朱三民代表:
您提出的《关于提高国家乡村振兴重点帮扶县公路建设补助 标准以及实施通村公路“油返砂”整治的建议》(第52号)收 悉。首先感谢您对我省交通运输事业的关心与支持,您提出的建 议对巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,推动农村公路提质 扩面具有重要意义。经研究,现答复如下:
根据2020年省政府办公厅《交通运输领域省与市县财政事 权与支出责任划分改革方案》和2022年省政府《陕西省推动公 路高质量发展的意见》有关规定,我省农村公路建设和养护实行“以县为主、省市支持”的模式,县级人民政府是农村公路建设 养护的责任主体。为了支持农村公路发展,“十四五”以来,财 政部和交通运输部采取“以奖代补”方式补助中央车购税资金, 省上也想方设法投入省级交通资金,每年根据各县区任务,按照 补助标准计算后,先按一定比例预拨,到年底结合建设、养护任 务完成情况予以清算。
对于您提出的提高国家乡村振兴重点帮扶县公路建设补助 标准,一直以来我们都非常重视。2022年,我厅联合省乡村振 兴局印发了《支持国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展交通脱贫攻 坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进方案》,明确加大对国家重 点帮扶县交通运输发展的政策支持力度,在投资计划、项目安排、 示范创建等方面予以政策倾斜,总体上国家乡村振兴重点帮扶县 公路建设补助标准要明显高于一般县区。2023年2月,我厅联 合省财政厅印发了《陕西省“十四五”普通公路建设省级投资激 励机制(试行)》,从2023年开始,加大省级交通资金投入,
在现有补助政策基础上,对于按要求建成通车、交工验收合格的 普通国省道和农村公路建设项目,按标准予以奖补,其中国家乡 村振兴重点帮扶县奖补标准也明显高于一般县区。
对于您提出的实施通村公路“油返砂”整治的建议,2018 —2019年,我省实施了以路面整治为重点的通村公路“油返砂” 整治工程1.6万公里,全省通村公路路况水平明显提升。“十四五”以来,我们充分发挥市县主动性,将农村公路省补养护工程费切块下达市、县,逐年加大农村公路自动化检测支持范围,有力提升养护工程科学决策水平。同时,积极向交通运输部汇报, 将每年争取到的政府还贷二级公路取消收费后补助资金重点支 持农村公路养护工程建设,从一定程度上解决了农村公路、特别 是通村公路工程性养护投入不足的问题。
下一步,我们将不断加大对国家重点帮扶县巩固拓展交通脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的统筹指导,协调解决工作 推进中的重大问题,集中资源和力量重点支持国家乡村振兴重点 帮扶县补齐交通基础设施短板。同时,积极向国家有关部委和省 级有关部门汇报沟通,争取更多补助资金,进一步提高我省农村 公路建设补助标准。
再次感谢您对我省交通运输事业的关心与支持!
陕西省交通运输厅
2024年8月1日