“两隧一桥”控制性工程分为石门、牛头山特长隧道及石门钢管拱特大桥，石门隧道全长8247m，石门钢管拱特大桥跨径262m，牛头山隧道全长5729m，是典型山区高速公路项目。“两隧一桥”控制性工程存在施工场地狭小、地质条件复杂、围岩级别差、施工难度大、斜井通风困难、出渣功效低下、安全风险高及缆索锚锭与洞门之间施工相互干扰等诸多困难，导致部分施工项目进度滞后预期目标。管理处针对控制性工程的实际情况制定了多项管理措施：一是成立了专门的工作小组，强化现场管理；二是制定专项考核办法，强化工程考核；三是实行专项资金保障方案，确保资金供应；四是隧道掘进采取四班三运转模式，确保掌子面得到充分利用；五是成立科技攻关小组开展技术革新及工艺改进，解决生产难题；六是针对斜井出洞效率低定制专门出渣运输设备，提高出渣效率。

   截至11月20日，石门特大桥完成拱座4个，宝鸡岸缆索主塔架已拼装完成，即将展开试吊工作；拱肋现场拼装场地的建设和验收已完成且已开始预拼装。石门隧道掘进已完成2875米，二衬已完成2150 米；牛头山隧道掘进已完成1962米，二衬已完成1332米。1#斜井已贯通，2#斜井已完成设计量的80%，3#斜井已完成设计量的85%。