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312国道商丹项目试验段大力推进征迁及环境保障工作

为民修路 敬业奉献

来源:省交通集团 发布时间:2015-06-02 01:11:33 点击量:2125

       由陕西交通集团商丹管理处负责建设管理的312国道商州至丹凤一级公路改建工程,是国家公路运输主通道的重要组成部分,也是商洛市交通运输发展的重点建设项目。该工程对山区等级公路进行改扩建,不仅建设管理难度大,征地拆迁及环境保障任务也十分艰巨。商丹项目试验段途经商州区大赵峪办事处,该段地处市区,加之房屋密集、村情复杂,因而征迁难度极大,但建设各方发扬“大爱在心、为民开路”的交通精神,敬业奉献,顽强拼搏,圆满完成了各项征迁及环境保障任务。

商丹管理处:服务优先

       按照省交通运输厅安排,2014年2月,商丹项目由商洛市政府正式移交陕西交通集团建设管理。交通集团接管后立即组建项目管理机构进驻现场,对因征迁等问题停工一年之久的试验段2个合同段进行了全面排查。排查结果显示,试验段长度仅3.6公里,征迁及环境问题共计58项,影响建设路段累计2.5公里,平均60米就有一处问题需要解决。


         公安部门及沿线政府对某砖厂依法强制拆除 

       商丹管理处主动出击,将解决征迁矛盾和问题作为项目建设的突破口,制订详细的工作思路:将所有问题按照轻重缓急、难易程度进行归类,分层次、分阶段解决;管理处主要领导亲自挂帅,深入现场督促征迁工作;管理处环境保障科与沿线协调办无缝对接,强化路地联席会议和合署办公制度,强力推进征迁工作;由主管工程的副处长牵头,负责推进跨铁路交叉施工手续办理;一般征迁问题会同沿线协调办尽快办理,重大或复杂问题先与市协调办充分沟通,查找症结,理清思路,并拿出切实可行的解决方案……所有问题都明确了主管领导、具体责任人及完成期限,真正做到了人盯人、事盯事。
       通过各方的不懈努力,商丹项目试验段除个别环境问题外,征迁工作基本结束。

 沿线政府及相关部门:协调优先

       商洛市协调办、商州区协调办及区大赵峪办事处,都是商丹项目试验段征迁及环境保障工作的责任主体,而大赵峪办事处作为基层政府,发挥了更大的工作优势。 
       2014年4月试验段复工后,办事处党委书记赵新选带领各级干部积极配合市、区协调部门,在征迁工作方面想了许多办法,做了大量工作:一是扎实开展群众思想工作。办事处同志想方设法向征迁群众宣传政策,与他们谈心、交心,争取他们对重点项目建设的理解与支持。二是切实为群众办事。在征迁工作中公平、公正、公开,一视同仁。对于群众提出的改路顺渠等合理诉求,办事处及时反馈给管理处,并协调尽快通过优化工程设计等给予解决,打消沿线群众的顾虑。三是常打“亲情牌”。对于那些合情不合法、违反政策的诉求,办事处同志就充分利用亲戚、熟人等私人关系,通过亲情对接、真情感化等方式沟通,晓之以理、动之以情。所辖梁铺村某组长生病住院,办事处领导多次到医院看望慰问,嘘寒问暖,该组长被他们的真诚所感动,在病床签署了土地协议;办事处某扶贫干部多次劝说带头阻挡施工的舅舅,讲事实摆道理,明理的舅舅不再阻工,还主动规劝邻居不要参与。四是互惠互利,还利于民。在不违反原则和程序的前提下,将技术含量不高的小型土方工程交由沿线村组实施,既调动了沿线村组的积极性,也减少了施工矛盾。五是依法打击寻衅滋事、强买强卖的不法分子。商丹项目依托公安部门及沿线政府,依法强制拆除了东龙山砖厂等多处特殊拆迁物,起到了很好的震慑作用。 
       大赵峪办事处王巷村一组十余户村民以施工震动影响房屋安全为由,阻扰项目施工长达10个月之久,致使高10米、长400米的高填方路段无法动工。虽然管理处、协调办及办事处做了大量政策宣传及思想工作,但阻工问题一直未能解决。工期紧迫不能再拖,办事处只得采取人海战术,从机关各单位选派8名乡镇干部驻守工地(最多一天派驻干部多达30余人),有人阻工就出面相劝。虽说是无奈之举,但颇有成效。从2015年4月13日起,派驻干部把“办公室”搬到工地,只要施工就守在一旁。建设者见他们风吹日晒,就为他们搭建了简易工棚。目前,他们在工地已经“上”了50多天班。
 


大赵峪办事处干部驻守工地解决征迁问题

       在驻地干部中,涌现了许多感人事迹。因为工地暑热难耐,有多名干部中暑或身体不适,但他们带病坚守,即使五一、周末也没有休息;他们除了参与征迁工作,都另有本职,所以从工地下班后常常还要回单位加班;他们在工地经常受阻工群众的谩骂、奚落甚至推搡,不但不能生气,还要好言相劝,再三抚慰。值得一提的是,选派干部中有3名女同志,她们早上6:30出门,晚上7点到家,家里的大小事都顾不上。女干部王芳晒黑了皮肤、说哑了嗓子毫不在乎,但想起11岁的儿子胸口挂着房门钥匙上学、自己买饭吃时,背后忍不住黯然伤心……即使如此,她们仍然无怨无悔。

施工单位:配合优先

       各参建单位积极配合办事处和征迁机构,全力做好项目建设及相关服务保障工作。 
       一是积极协作,加强配合。做到施工与征迁工作紧密协作,以施工促征迁,以征迁促施工。配合协调办做好施工机械和人员组织,保证拆迁工作顺利进行。主动配合办事处做好路容路貌整治、雨涝排险等工作。二是科学组织,加快建设。在王巷村阻工点施工时,若按正常施工需两个月时间,第1合同段通过加大机械投入、延长工作时间,将工期压缩了20天。龙东山特大桥跨铁路施工时,铁路部门批准每天只有150分钟的天窗施工期,第2合同段科学管理,加快施工,从2015年3月下旬至今,已完成剩余8根桩基开挖,其中2根墩柱、承台已完工,预计6月底完成桥梁下部工程。三是服务群众,共创和谐。商丹项目试验段累计投资150万元建设宽5.5米的水泥路600米,方便村民出行;投资80多万元修筑和整治1公里长的河道及边坡防护,确保了东龙山特大桥下河道的行洪安全,确保了河道两侧人民群众的生命财产安全。

 
  试验段第2合同段为当地群众修筑的河道及边坡防护

       在商洛市政府及协调部门的支持下,截至目前,商丹项目试验段3.6公里征迁工作全面完成,为项目顺利建设奠定了坚实基础;大赵峪办事处在试验段工程建设中共征地231.4亩,拆迁81户,所有拆迁户都得到了妥善安置,受到了各方的一致好评。

 

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