2015年度，由陕西交通集团负责建设的西咸北环线、延安至延川、黄陵至延安（起点至任家台段）、安康至平利等4个项目，总长355公里的高速公路将建成通车。作为陕西高速公路通车里程突破5000公里的重要组成路段，交通集团狠抓项目质量管理，强力推行十项制度，确保2015年通车项目路面建设质量。

　　一是推行《路面施工技术指南》编制与评审制度。4个项目分布在陕北黄土高原、关中湿陷性黄土地区和陕南秦巴山区。地质状况、气候条件、交通组成以及地材差异很大。从结构设计而言，既有常规的AC结构，也有技术难度大的橡胶沥青混合料结构。交通集团针对项目实际状况，要求各项目管理处组织相关单位，就基质沥青、改性沥青的技术指标、混合料性能指标，以及关键施工工艺、质量控制与检测指标进行深入研究，编制《路面施工技术指南》，提交专家会议评审后严格执行，对集团各建设项目的各种原材料技术质量指标、配合比设计、设备配备、施工工艺、检验标准等进行了统一，为“五化”管理打下了基础。

　　二是推行重要原材料选用专家评审制度。针对沥青面层碎石的严格要求，各建设项目在集团的统一要求下，分别组织设计、施工、监理、咨询、管理人员，对本项目所用碎石材料进行了全面考察，通过材料封存、盲样评审，选定了优质的碎石原材料。针对沥青及沥青混合料中添加的橡胶粉、纤维、高模量剂等，市场种类繁多，质量参差不齐。为了确保混合料耐久性，要求管理处多方考察，通过大量的室内试验，提交试验报告，通过专家会议，选定适合性能需要的特种原材料。

　　三是推行沥青拌和设备考察与履约检查制度。施工设备进场前，由管理单位邀请机械设备方面的专家，对施工单位投标书中的沥青拌和设备进行实地考察和进场履约检查。考察主要针对沥青拌和楼、橡胶沥青加工设备、改性沥青加工设备等，防止出现一流设备中标，二流设备进场。

　　四是推行施工配合比（桥面沥青铺装专项设计）与试验段总结评审制度。由于各施工监理单位的技术状况参差不齐，施工配合比设计结果差异较大，导致混合料的质量不稳定。为了解决这一难题，要求在建项目推行施工配合比与试验段总结评审制度。对于特殊类型的沥青混合料（如橡胶沥青混合料等），在目标配合比、生产配合比设计完成后，根据施工配合比先在拌和场内进行小批量试拌与试铺，观测混合料的外观，检测混合料技术指标等，当各项指标经过验证合格后再进行试验段铺设。试验段施工总结完成后，组织专家对配合比、施工工艺等进行评审，确定出最佳配合比与施工工艺，再大面积铺筑。

　　五是建立首件工程认可制度。对于重要的单项工程、重要工序、关键施工环节均采用“首件工程认可制”。首件工程完成后，要求施工单位编制《首件工程总结报告》，其内容包括：施工技术方案、施工工艺、质量保证措施、缺陷分析及采取的整改措施、检测数据、主要施工管理人员和质量责任人等，首件工程总结报告经批准后，方可进行批量生产或大面积施工。

　　六是改性沥青和沥青混合料生产质量动态监控制度。各建设项目在严格控制基质沥青、改性沥青原材料质量的基础上，均安装了改性沥青和沥青混合料生产质量监控系统，实施的效果是：一是监控手段现代化。只要拌和楼生产，打开电脑即可了解混合料拌和质量状况；二是质量监控全覆盖。克服了抽提试验以点带面的弊端，实现在线监控，每盘混合料都在监控范围；三是数据传送网络化。管理者不需要奔波于各施工现场采集数据，通过网络即可下载最新数据。这种沥青混合料生产与质量检测同步进行的方法，改变了过去沥青混合料事后取样、以点代面的传统检测方法。从根本上杜绝了施工过程中存在的实验数据造假的问题，高速公路沥青路面质量大幅提高。

　　七是建立关键施工技术咨询制度。各建设管理处均选择了1-2家技术咨询单位对项目的关键技术、质量控制环节，从理论基础、指标确定、材料优选、设备组合、配合比设计、施工工艺、质量监控、成品（实体）检测，全方位、全覆盖进行技术咨询与服务。

　　八是严格执行结构层层间交验制度。为了消除质量隐患，从工序管理上下功夫，要求管理处、监理单位组织相关参建单位从路床到底基层、基层、透层、封层、粘层、桥面凿毛、面层施工，层层交验，层层保证。

　　九是现场质量管理推行“3个24小时”制度。针对质量问题整改要求中存在的“少落实、不落实”的现象，要求建设项目严格推行“3个24小时”制度：即不合格的材料24小时清除出场；不规范的施工工艺24小时纠正到位；不合格的工程实体在24小时发出返工通知并落实到位。

　　十是建立路面管理责任“双落实”（机构、人员）制度。沥青路面三分技术，七分管理。为了确保各项工作落实，交通集团要求各建设管理处明确路面工程分管领导、明确具体管理部门和具体工作人员，落实了管理责任。

　　除了采取落实十项具体制度措施以外，交通集团近期还利用冬闲时间对各建设项目的路面备料质量进行了专项检测，要求对关键设备进行检修保养，配合省厅质监站对建设项目关键施工技术进行了集中强化培训，通过夯实基础，规范管理，确保2015年通车项目路面建设质量。