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省厅部署“十三五”发展规划编制工作

来源：厅宣教中心

发布时间：2014-12-20 04:24:19

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    综合交通运输发展规划是国民经济和社会发展规划在交通运输领域的细化和落实，是交通运输行业科学发展的纲领性文件和行动指南。按照省委、省政府和交通运输部的总体部署，为推进我省综合交通运输科学发展，省交通运输厅日前下发通知，要求充分认识规划编制的重大意义，准确把握规划编制的总体要求，切实做好“十三五”规划编制工作。
    通知指出，“十三五”是全面建设小康社会和全面深化改革的关键时期，是建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西和丝绸之路经济带新起点的重要时期，也是推进我省综合交通运输体系建设和行业转型发展、提质增效的战略机遇期。做好全省“十三五”综合交通运输发展规划编制工作，意义重大，影响深远，是今明两年全省交通运输工作的重点。各单位、各部门要提高认识、精心组织、密切协作、群策群力，确保高质量、高标准做好规划编制工作。同时要结合自身发展需要，编制好本单位的“十三五”发展规划。
    通知强调，在规划编制过程中，要把握好5个方面的要求。一是立足当前，着眼长远；二是深化改革，创新驱动；三是统筹兼顾，协调融合；四是问题导向，项目支撑；五是远近结合，合理引导。通知明确，根据规划编制初步方案，规划内容大致分为5个部分，主要包括发展现状、发展要求、指导思想与发展目标、重点任务、政策措施。规划内容涉及基础设施建设与养护、运输服务、安全与应急、科技进步、信息化、交通人才、绿色交通、改革创新、行业管理等方面。按照2015年底完成规划编制的时间要求，分前期准备、专题研究、统筹研究、规划审定4个阶段进行。
    通知要求，要加强程序管理，进一步规范编制程序，严格遵循前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各个环节的要求，有序推进规划编制工作，不断提高规划编制工作的规范化和科学化水平。要加强费用管理，加大规划编制工作支持力度，按照勤俭办交通的思路，加强规划编制费用管理，确保专款专用。要加强领导，落实责任，尽快成立相应的规划编制领导机构，组建得力的规划编制队伍，分解落实工作责任，夯实规划经费保障，确保各项工作落到实处。要精心组织，搞好衔接，制定具体工作方案，紧扣时间节点，明确进度安排，倒排编制工期，确保规划编制工作的进度与质量，同时要按照下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则，做好规划衔接，使规划协调一致，增强规划权威性。要集聚民智，共绘蓝图，坚持广开言路、集思广益、开门编规划，提高规划编制工作的透明度和社会参与度，畅通社会公众参与渠道，广泛听取社会各界的真知灼见，确保规划决策更加科学、更加民主。在规划编制过程中，要建立健全专家咨询论证机制，调动社会各方力量参与，分阶段多领域征求各方意见，形成行业内外共同关注、共同参与、共同谋划的良好氛围，确保高质量、高标准绘制好“十三五”发展蓝图。

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