为确保完成2014年各项工作任务，交通集团提前筹划，精心部署，制定了9大项保障措施，对全年各项工作进行了全面扎实的安排。

　　一是以深入贯彻落实“八项规定”和践行群众路线为主线，持续加强作风建设。加强政治理论学习，5月底前完成对处级以上干部关于习近平总书记讲话的集中轮训。加大制度规划及整改工作，建立完备的企业制度体系和科学的长效管理体系。继续开展“反铺张浪费、办勤俭交通”活动，进一步强化工程管理，严格设计变更；实行公务用车单车核算；春节前完成办公用房清理；严控“三公”支出，打造勤俭高效的节约型企业。充分发挥目标考核、效能监察、政务督办职能，形成多方位、多层次抓落实的工作格局，打造求真务实的落实型企业。二是以提升质量和投资控制为核心，强力推进高速公路建设又好又快发展。加快推进项目建设，咸旬项目紧紧围绕“年底建成通车”的目标开展工作，交通集团成立通车项目建设督导组，管理处关死后门，昼夜施工，确保小花沟、秦塬河、姜嫄河刚构桥8月中旬前合龙，三水河特大桥8月底前合龙，路基全线及早贯通。延延项目除夏阳山隧道和黄河特大桥外，年底前实现桥梁贯通，隧道工程基本完成。西咸北环线项目路基工程9月全幅贯通，桥梁除控制性工程外12月全幅贯通，跨陇海铁路桥10月合龙，渭河特大桥12月单幅贯通。黄延项目试验段年内除控制性工程外，路基、桥梁全部完成；后续段年内路基基本贯通，桥梁除控制性工程外架设完成，为2015年建成通车奠定坚实基础。商丹一级路改建项目春节前全面接收，确保项目4月开工建设。认真落实工程质量责任追究制度，健全设计、施工质量“回头望”长效机制，确保工程质量“零”缺陷。推行项目招标、工程管理、现场施工等全过程“五化”管理，切实提升工程质量。扎实开展专项工程质量整治活动，防范隧道衬砌裂缝和渗漏水、桥梁伸缩缝破损等工程隐患，杜绝路基沉陷、台背跳车等质量通病。强化动态设计理念，推行专项设计评审制度，不断优化工程设计。坚持重大变更双审制，规范施工费用管理，严控设计变更。科学编制招标文件，控制工程成本，降低工程造价。坚持从严控制征迁费用和管理成本的原则，管好用好每一分钱，确保所有建设项目投资不超总概算。三是以精细化管理为抓手，大力提升公路运营管理和服务水平。着力提升公路养护管理能力，深入开展路容路貌专项整治，提前部署2015年迎国检及长大桥隧巡查工作，继续推进杏园互通式立交改造，加快榆林收费站北迁及榆横工业园互通立交工程建设。积极开展高速公路安全等级评价试点、公路沿线绿化土壤环境检测评估，逐步建立桥梁、隧道及边坡健康监测预警系统，加强长大隧道及隧道群安全管理，全面提升公路养管水平。着力提升公路通行费征收能力，严格执行收费政策，规范免费车辆管理，持续整治偷逃漏通行费行为。加大不停车收费车道推广，新建ETC车道18条，使ETC车道覆盖率达到40%，实现县级城镇高速公路出入口ETC车道全覆盖。加大收费机电、路网监控、隧道机电、称重系统维护和改造，深入开展高速公路机电系统研究，编制维护技术规范和定额标准，提升机电系统管理水平。着力提升路政治超执法能力，加强所辖公路控制区路政工作动态化管理，强化涉路施工监管，规范桥梁上下游采砂，及时查处非法占（利）用公路及附属设施行为。坚持领导干部带队上路明察暗访，及时纠正违规行为，杜绝公路“三乱”。落实路警联动机制，开展路域环境大整治，全面提升公路通行环境。继续强化治超倒查、联动稽查、路网协查，完善治超长效机制。进一步规范大件运输监管，完成新筑站大件称重系统建设。着力提升服务区经营管理能力，加强服务区经营监管，扩大商品配送，努力提高经营效益。建立服务区管理督察制度，积极开展司乘人员满意度测评，提高文明服务水平；创新经营监管手段，完善经营指标考核体系。着力提升道路应急保畅能力，以山区高速公路长大隧道、连续下坡路段为重点，开展路警联合执法，推行客货车辆分道行驶，实现大车普遍降速、拥堵及时疏导、事故快速处理。建立片区物资储备分中心，规范应急物资管理，探索建立高速公路沿线广播系统和气象观测站点，加强冬季除雪保畅、雨季防汛工作，为社会提供畅通的行车条件。四是以破解资金瓶颈为关键，实现企业可持续发展。积极争取交通运输部和各级政府扩增项目资本金，加大与各银行的沟通协调，积极开拓新的融资方式，实现多元化融资。升级企业银行信用评价等级，力争取得2A+信用等级。推广西安市以征迁入股的经验，探索以土地置换、抵押和租赁等方式，多管齐下筹措项目资本金。持续规范经营性公司管理，增强竞争能力，拓展市场份额。充分利用高速公路路产资源优势，培育经济增长点，提升企业造血功能。五是以强化综合管理为根本，持续推进企业规范发展。完善预算编制制度，实行全口径预算，以预算控制支出。加强国有资产管理及资金监管，定期召开资金需求联席会，规范资金拨付，确保资金安全。严格实行财务大检查和巡回审计制度，加强内审监督，提升财务工作管理水平。加强企业法律事务管理，强化对外合同审核，防范企业经营风险。充分依托建成的路面、桥隧、路政、机电、计划、财务、固定资产、收费、办公自动化等综合管理系统，加大系统推广应用力度，完善基础数据，强化综合分析，提高企业信息化管理水平。对已出台的规章制度进行“回头望”，做好制度修订完善，建立按规矩办事、靠制度管人的现代企业制度体系。逐步完善各项业务知识考试系统，以考促学，以学促用；加大全员培训教育力度，逐步建立专业技术人员轮训、岗位培训和考核机制，全面提升员工综合素质。进一步优化目标考核体系建设，实行分类考核、专项督查、末位问责。以江苏省交通控股有限公司为标杆，逐项开展对标考核，缩小差距。六是以科技创新为引领，稳步推进绿色安全交通工作。积极开展复杂黄土地质条件下的隧道修筑、无动力隧道通风等课题研究；大力发展以建筑垃圾为主的废旧材料循环利用技术，打造资源节约型、环境保护型高速公路。积极开展桥梁灾害风险评估与预测预警技术、公路基础设施使用性能等研究，积极实施隧道绿色照明等节能减排示范项目。完善安全生产制度，夯实安全监管责任，加快安全生产标准化建设，确保全年无重特大安全责任事故。建立事故易发路段密集巡查和隐患排查制度，加强运营路段危桥险路、特长隧道、隧道群和长大纵坡的日常管理，确保桥隧安全。七是以和谐企业建设为目标，持续提升员工幸福指数。以“接地气、顺民意、解民忧”为主旨，切实解决广大员工的实际困难。规范劳动用工管理，落实员工带薪休假，提高边远地区和特殊岗位一线员工的补助和津贴。下大力气解决一线员工关心的安居工程、异地调动交流、人事档案管理、大龄青年员工婚恋难等问题，切实维护员工合法权益。加大干部交流、轮岗、挂职力度，推进干部有序流动，努力建设一支数量匹配、结构优化、素质优良、作风过硬的干部员工队伍。深入开展领导干部接访下访活动，定期排查信访维稳隐患，及时发现和处置工程建设、征地拆迁及民工工资等问题，确保不发生群体性上访和越级上访事件。八是以精神文明建设为支撑，打造企业文明服务品牌。争创全国文明单位，持续开展创先争优、收费站和收费员星级评定和读好书活动，开设交通集团大讲堂、道德讲堂，引导员工树立正确的职业道德和个人品德。积极申报话剧《穿越》参评全国“五个一工程”奖，提升企业软实力。深入开展“司乘满意在陕西”文明服务年、行业核心价值体系主题实践活动，提升收费、路政、服务区等窗口单位文明服务能力。全力做好各项交通服务保障，组建青年志愿者队伍，开展“微笑服务”、12122热线服务、“学雷锋”活动，打造文明服务品牌。九是以党风廉政建设为保障，全面提升廉洁风险防控能力。认真落实党风廉政工作责任制和“三重一大”制度，加大工程招投标、物资设备采购、资金使用及干部任用、员工招聘等方面的纪律监督。完善反腐倡廉制度建设，进一步健全廉洁风险防控长效机制、权力运行监督制约机制，完善惩治和预防腐败体系建设。加强投诉、信访、举报核查，确保全年无重大违法违纪案件。