根据《陕西省道路客运线路实行发展计划上报集中审议制度的方案》安排,4月23日,厅运管局召集各市区运管处主管客运副处长、客运科长、局客运领导小组成员召开了2013年上半年客运领导小组扩大会议,集中审议了省际、市际客运班线发展计划。
会上,各市区运管处先后就本地区上半年客运线路发展计划编制依据、市场调研情况以及各条班线发展的可行性进行了详细介绍并与参会人员展开了讨论,经过认真研究审议,会议初步确定了今年上半年的客运线路发展计划。杨军副局长对第一次申报工作进行了分析总结,并对今后客运线路发展提出九点要求:一是继续执行2010年厅运管局印发的《关于认真做好道路客运运力调控工作的通知》中关于市际客运线路新增申请暂停受理的规定,市际班线新增线路不予受理,坚决防止“踢皮球,做人情”现象的发生。二是今后的客运线路变更,只受理和研究途经路线变更申请,对于起讫点发生变更的申请不予受理。三是要引导客运企业将新许可车辆上线运营时间调整至6月底和12月底,以便与每年上下半年的两次许可会议相衔接。四是继续深入推进客运线路,特别是市境内客运线路的公司化经营改造工作,发展计划中承诺的要兑现。五是要研究应急保障车辆的运营和管理办法,完善应急保障运输体系。六是限制发展运营里程超过1000公里的客运线路和拟开行线路终到地与已开行线路终到地相距不足50公里的线路。七是要有建立“四级客运网络“的意识,要根据实际情况逐步调整和规范有矛盾的省际班线以及乡镇至西安运营管理不规范的班线。八是对于已经实行公司化经营改造,运营管理规范的市际班线,且对营客运企业间协商一致的,仍可提出运力新增申请。九是要切实转变工作作风,加强学习,加强市场调研,深入一线、采用暗访暗查形式了解客运市场真实情况,准确掌握第一手资料,为客运管理工作提供依据和参考。
此次客运领导小组扩大会议是我省省际、市际客运班线许可制度的重大变革,制度的推行肯定会促使道路客运许可工作更加科学、民主,更加公开、透明,必将进一步促进客运资源的科学合理配置,必将有力地促进道路客运行业健康有序发展。
会议还对精品线路创建、星级客运站的评比、质量信誉考核等客运重点工作进行了安排,并对高铁时代下道路客运如何发展进行了研讨。