来源:厅运管局
发布时间:2013-01-15 23:09:02
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2013年春运从1月26日开始,3月6日结束,为期40天。据预测,今年春运期间我省道路旅客运输量为3900万人次,基本与上年持平,客流与往年相比呈现四大特点:一是节前客流相对平稳。今年学校放假较早,学生流提前启动,与民工流、返乡探亲流高峰时段未重叠,旅客出行较为分散,将一定程度缓解节前客流高峰,节前客流整体将比较平稳。二是中短途和农村地区出行需求明显增加。跨省长途班车由于受凌晨停车休息制度的影响,将损失一部分客流,省内客流仍将以中短途客流为主。另外,近年来农村路网的扩展延伸和城乡交通条件的不断改善,城乡之间交通联系更加紧密,城市居民下乡、农民探亲访友、进城购物出行需求大幅增加。三是疏运和兜底任务更加繁重。随着西安—北京,西安—广州高铁列车开通,西安咸阳国际机场新T3航站楼吞吐能力的增加,以及新城南客运站等8个客运站的竣工运营,我省春运客流聚集点进一步增加,道路客运仍将承担主要的中短途运输任务,继续发挥“穿针引线”和兜底作用。四是安全应急保障形势严峻。春运是人流、物流、车流最集中的时段,道路客货运输需求骤增,运输任务繁重,极易导致驾驶员工作强度过大,出现超载、超速等严重威胁运输安全的行为,加上受冬季严寒多雪等恶劣天气的影响,极易诱发安全交通事故,对道路运输管理机构、运输企业安全应急管理提出了更高的要求。
2013年春运,是党的“十八大”胜利召开后的第一个春运,责任重大,任务艰巨。面临这一形势,为认真做好2013年道路春运工作,厅运管局迅速落实部、省、厅关于做好春运工作的一系列部署,在严密做好客流预测分析的基础上,第一时间下发了通知,以“不滞留一名旅客为目标”,对全省道路春运工作进行了周密安排部署。
加强组织领导 周密安排部署
按照“以客为主,科学组织,协调配合,安全有序”的原则,建立健全春运工作指挥领导小组,实行一把手负责制,严格落实领导带班坐班的总值班制度。分管领导分片包干,深入一线加强检查,及时协调指导解决存在问题,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”。要求各级道路运输管理机构提前对旅客流量、流时、流向等情况进行全面细致的调查摸底,科学调配运力,加强运输组织,积极落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施,保障道路春运高效有序。督促客运企业及时掌握客流变化情况,调整班次密度,缩短旅客候车时间。做好信息发布工作,合理疏导旅客,避免出现旅客滞留现象。确保今年春运工作组织有序,部署周密,平稳安全。
运力储备充足 组织协调到位
在科学预测的基础上,制定运输方案,配备充足运力。今年我省春运储备运力2000辆(主要为旅游车辆),其中西安市储备运力1000辆。由于春运期间客流呈单边现象,为提高春运期间加班运力的积极性,我省春运期间该线路以外加班车辆免收客运代理费,确保春运期间运力充足。加强城市公交、道路与铁路、民航等运输方式的衔接力度。同时注重做好农村客运保障工作,农村客运企业要根据节假日农民出行特点,合理作好运力调配,杜绝超员、超载、超速行为,保障节假日期间农民群众安全顺利出行。
保障安全生产 维护行业稳定
认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产意识,制定落实安全应急保障预案和保障制度,全力做好春运安全生产工作。一是要求各级道路运输管理机构领导要深入基层,加强现场检查与指挥。对重点运输企业、运输站场及事故多发路段要实行分工负责,分片包干,明确责任,措施到位;二是要求客运企业在春运前要对所有营运客车进行一次安全检测维护,进一步完善车辆安全设施。加强对司乘人员的安全教育,全面提升安全防范意识。继续强化GPS动态安全监管和卧铺客车、长途班车的视频监控力度,严格执行零时至五时停车休息措施和客车安全告知制度。三是要求客运站场认真执行“三不进站六不出站”规定,严格危险品查堵工作程序,防止易燃、易爆、易腐蚀等危险品进站上车。按照交通运输部《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》,严格落实安全例检制度,规范例检流程,对技术状况达不到要求的,坚决予以停运。客运站场要针对运输线路通行状况和气候情况及时调整班次,并对应班驾驶员要实施发车前的安全教育和告诫。
加强市场监管 维护市场秩序
要求各级道路运输管理机构以巡查暗防为主,加大运输市场检查力度,严厉打击非法营运、超载超员、倒客甩客、证照不全、人车证不符等违法违规行为。及时清理整顿乱涨票价、营运客车乱停乱靠、站外停车售票拉客等现象。加强对城区公交、出租的巡查力度,针对机场、火车站、汽车站周边等重点区域,从严查处、坚决取缔各类非法营运活动,严厉打击拒载、拼客、甩客、粗暴待客等违规行为,确保广大人民群众便捷安全出行。
推行优质服务 保障春运和谐
要求各运输企业、客运站场要坚持以人为本,认真按照“三优三化”要求,积极为旅客提供温馨的候车、乘车环境。广泛利用媒体、网络及时发布春运动态、客流信息、气象资料和车辆班次信息,通过增设售票网点、延长售票时间等措施,为旅客提供便捷优质的服务。做好农民工平安返乡专项活动,为农民工开辟绿色通道,加强与厂矿、建筑企业等农民工聚集地的联系,主动开展上门售票、团体票预订等服务,根据农民工需要组织客运班车和包车直达运输,保证广大农民工走的及时、安全、满意。
加强春运宣传 发挥舆论导向
要求各级道路运输管理机构、客运企业和客运站场进一步加强宣传,车站内外要通过广播随时向旅客播报发车时间、车辆供应、售票数量、路况通行条件等情况。加强与新闻媒体的良性互动,形成正确的舆论导向,及时对春运动态进行正面报道,引导旅客科学合理安排出行时间,防止短时间内客流量激增,减少高峰期的运输压力。

