为严厉打击不法车主偷逃车辆通行费行为,维护征收秩序,净化征收环境,省交通运输厅组织开展了为期5个月的高速公路通行费征收专项整治活动,各高速公路经营管理单位强组织、定方案、研措施、追责任,快速行动,重拳出击,形成多路段联动,跨区域协作,全方位打防的高压态势,逃费势头迅速得到遏制,逃费行为得到惩处,偷逃规费得到追缴,打击逃费经验得到总结交流融合,通行费征收管理制度更加严密可控,征收效能进一步提升。省厅给予专项整治活动高度评价,省高速公路收费管理中心在内的19个先进集体以及50名先进个人得到省厅的通报表彰。
此次高速公路通行费征收专项整治活动,一是建立健全通行费稽查长效机制。进一步建立健全通行费稽查机构和通行费稽查工作制度、奖励制度,建立全省高速公路通行费稽查统计月报表制度,研究探索通行费稽查执法和立法工作。二是加强稽查协作配合。树立联网收费全局观念,各负其责,通力协作,紧密配合,加强沟通,建立联系共治平台,建立省内高速公路收费稽查协查机制,明确稽查协查内容和工作责任,合力打击逃费行为。开展绿色通道车辆专项稽查和假冒政策性减免车辆专项稽查,建立与周边8个相邻省份的信息共享平台。三是加强特情车辆稽查力度。稽查人员检索筛查联网收费系统中的逃费车辆线索,对有逃费嫌疑的车辆,进行信息汇总、共享、协查,对查实的逃费车辆按规定查处。通过入口顺查出口,对逃费嫌疑车辆的去向进行跟踪核查。四是规范业务管理。深入调研,不断总结经验和分析存在问题,建立健全收费业务管理制度,进一步完善堵漏增收奖惩机制,进一步加强和规范各类特情车辆操作。绿色通道车辆查验试行快速检测设备,提高车辆查验效率和准确度。五是加强学习交流和经验总结。组织学习通行费征收政策、法律法规,组织开展业务技能培训和业务交流。认真总结专项整治工作,归纳整理典型案例。汇编绿色通道政策和通行费稽查相关制度规定整理,编制绿色通道车辆管理和偷逃漏通行费车辆查处手册及案例分析。六是加强宣传工作。利用收费站窗口、沿线道路设施以及可变情报板等悬挂横幅、张贴标语,设立服务咨询台。及时宣传活动期间的典型案例、先进经验、典型事迹。省厅向社会公布政策咨询、投诉举报“12122”电话,各单位在收费亭、公示栏张贴专项整治活动投诉举报电话,积极接受社会监督。七是加强监督检查。各单位加强日常收费管理工作和专项整治工作的检查指导,及时研究解决收费站反映的工作情况和实际困难,通报交流经验,督促整改。经常性地开展明察暗访工作,并现场将存在的问题反馈给管理单位,提出整改意见,收到了明显效果。各单位主要领导带队对各运营分公司专项整治活动落实情况进行专项检查,把整治活动纳入年度目标责任考核,确保整治活动各项工作落实到位。八是加强现场管理。各高速公路经营管理单位及其运营公司在收费现场和服务区配备现场保畅和服务区管理人员,落实收费现场和服务区车辆的指挥管理和监督责任。车流高峰期充实人员及时疏导指挥交通,集中力量对收费广场的收费秩序进行整治。进一步加强自动发卡机管理,自动发卡车道专人值守。组织稽查队并联合公安(交警)人员检查道路和服务区、停车区,认真排查停靠车辆,及时发现和处置逃费行为。九是加强系统管护。各高速公路经营管理单位及其运营公司加强机电系统运行维护管理工作,明确机电系统维护目标,落实管理责任,加大日常巡查及隐患排查治理力度,及时更换机电设备,重点解决车牌识别仪抓拍成功率较低、网络通信故障影响收费管理工作等问题。
开展专项整治活动是提高通行费实征率、管理水平和服务质量的重要举措,是通行费征收管理过程中的一项持久性工作。今后要在省厅的统一领导下,进一步提高思想认识,坚持车辆通行费稽查工作以维护公平有序、和谐稳定的征收环境为主导思想,以堵塞收费漏洞、施行漏费追损为中心任务,以突出政策研究、创新工作机制、架构联动联查为保障措施,“深化四个转变”(即:稽查重心由纪律检查向打击逃费转变,稽查手段由人工识别向科技辅助转变,稽查追费由单一方式向联防联查联控转变,稽查机制由内部监管向交通执法转变)。积极探索和分析研究解决新情况和新问题,增强责任意识和使命感,不断提升通行费征管工作水平。