自开展治理车辆偷逃漏费行为以来，省交通集团多措并举，针对偷逃车辆特征，对症下药，取得了一定效果。交通集团陕北工委为了打开货运车辆“倒卡”逃费这一顽疾的突破口，安排专人、通过关系走访驾驶员、货运信息部，承诺奖励部分知情人等方式，了解掌握了一定的货运车辆倒卡信息。在其提供的信息中，确定了逃费最大的漏洞是半挂类货运车辆之间的“倒卡”行为。这些车辆长期以来涉牌涉证，跑长买短，交两头、漏中间，三五结组，长距离逃费，对通行费征收和国家财产造成了一定的损失，扰乱了本应理性回归的道路货物运输价格，滋生了恶意竞争、疯狂倒卡的不法行为。

    在实际工作中，经过摸排，工作人员总结了治理车辆倒牌倒卡治理存在四方面困难：（一）倒牌倒卡隐蔽性强。换牌“倒卡”方式隐蔽性强，是目前逃费方式中最不易识治理别的一种。车主在购买车辆时、统一购进同品牌、同型号、外形一致的车辆，并伪造大量车牌、行驶证件。这些车辆核定吨位一致，车辆牌照相符，且互相倒卡的车辆每辆车上都有其它车辆多副车牌，牌照真假识别难。这些车辆在倒卡后通行收费站时出入口抓拍图片一致，车辆路径查询不超时、出入口吨位也基本一致。从出入口采集的信息中无法发现车辆外形及车牌的异常。不认真核查IC卡路径，在日常收费稽查管理工作中很难发现此逃费行为，使查处工作难度增大。（二）倒牌倒卡组织性强。此项稽查行动我们采取了全程跟踪的方式，在跟踪的过程中我们采用录像、拍照、蹲点登记等方法，在整个过程中发现这些倒卡货运车辆具有一定的规模性和组织性，多个车辆之间不断倒换参与循环。实施整个倒卡过程有专人调度指挥，时间上有严格规定，地域上有安全地带，倒卡车辆形成了一定的组织。（三）处置难度较大。逃费车辆牵扯跨路段、跨公司倒卡逃费，这种逃费方式的治理，不是一家公司所能完成的工作，形不成合力，解决不了实质问题。目前查实扣留的车辆只是一小部分，此类逃费车辆车主地关系网络较为复杂，造成分公司与当地司法机构协调困难，对不法司机、车主无法从法律途径做出相应的惩治，仅是补偿或限制通行，处罚手段单一，从根本上形不成震慑作用。（四）取证难度较大。主要表现在现有证据只有IC卡路径和出入口的数据保存的时间较长，这些只能证明该车有倒卡嫌疑，很难核定具体倒卡车次和实际逃费路段，只能根据经验来判定倒卡车次和逃费路段。如果进入司法程序，这些图片、视频录像的存储时间有限，为后期的查处造成一定的难度。
    针对上述问题，省交通集团采取四项措施取得了实效：（一）重视收费站级稽查管理。抽调骨干，集中核查就近站点经常驶出驶入的货车，从出入口图像、IC卡路径和出入口称重信息中寻找破绽，找出治理的突破口，一经发现立即查处。（二）联合高速交警，从源头上堵塞倒换车牌的漏洞。利用货车年审在车门上喷涂明显的车牌放大号这一特征，出入口收费员要认真审核货车的车牌与车门的放大号是否一致，密切注意易拆卸牌照车辆的动向，发现异常，立即报交警处理，以涉牌涉证处理。（三）充分发挥驻站警务室和路政执法人员的作用。深挖涉逃通行费车辆的组织者、参与者，规范治理倒牌倒卡逃费行为的法律程序，确保查处工作合法化。（四）加大稽查力度。以分公司监控人员为主，成立稽查队伍，采取定期与不定期、明察暗访等不同形式的稽查方法，加强通行卡管理、货车无卡查处和IC卡路径核查分析。

    3月份以来，省交通集团陕北片区通过前期跟踪调查、现场蹲点取证、交警公安部门联手协作，共排查出涉嫌倒换通行卡逃费 车辆120余辆，专项行动出动高速交警20人次，公安人员30人次，延靖、榆靖、吴靖和靖王抽调工作人员60人次，车辆10台次。仅3月18日一天就查扣倒卡车辆25辆，假车牌65副，拘留不法司机20人，有效打击了不法车主的嚣张气焰，维护了良好的收费运营秩序。