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陕西交通部门落实“绿色通道”政策13年免收通行费21.2亿元

来源：省高速公路收费管理中心

发布时间：2012-02-22 22:16:39

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    陕西交通部门早在1998年，为促进农村经济发展，结合实际情况开通陕西省果品“绿色通道”，在国家鲜活农产品“绿色通道”网络尚未开通时，率先建立并完善我省果品运输网络。2005年12月和2006年12月，先后在全省相继开通三条普通收费公路和全部高速公路国家鲜活农产品运输“绿色通道”。2007年重庆遭受灾害，我省积极与毗邻的重庆市磋商，于9月15日零时，开通了“陕西－重庆”省际“绿色通道”，在全国开创了“绿色通道省际握手共建”的先河。2010年为稳定消费价格总水平保障群众基本生活，按照国家有关文件要求，2010年12月1日零时起，全省所有公路收费站（含收费的独立桥梁、隧道）对整车合法装载鲜活农产品的运输车辆免收车辆通行费。为广大农产品种植、养殖户提供“绿色通道”优惠。有力促进了农产品流通，为农民带来实实在在的实惠。
    为了将“绿色通道”这一惠民政策贯彻落实到位，2011年陕西省交通运输厅采取八项有效措施，确保运输鲜活农产品车辆便捷通行我省收费公路：
    一是落实政策，便利通行。2011年新增的收费公路，按照“新通车一条，绿色通道纳入一条”的原则，确保绿色通道网络有效联通、延伸；公路收费站开辟“绿色通道”专用道口，设置明显的“绿色通道”指示标志和鲜活农产品“绿色通道”建设公示牌，保障运输车辆安全、畅通，切实提高车辆通行效率。截至目前，我省共设立“绿色通道”标识牌900余副。
    二是加强养护，确保畅通。为了保障绿色通道运输网络畅通，省交通运输厅要求各级交通主管部门及公路管理机构以“十一五”全国干线公路检查为契机，严格按照公路工程技术标准，切实做好公路养护工作和养护监督管理，做到路况良好、路容整洁、标志明显、绿化美观，保证路面质量，提高了鲜活农产品车辆通行效率。
    三是规范执法，保证运销。公路路政、运政机构及其工作人员严格执行规定，亮证执法，按章处理，对运送鲜活农产品的违规车辆，坚持“登记违章，放行车辆，事后处理”的办法；公路收费站对鲜活农产品运输车辆违规行为查处时，按照属地管辖原则，一事一地一处理，防止发生收费纠纷，确保“绿色通道”畅通。
    四是清理整顿，撤并站点。2011年按照国家五部委《关于开展收费公路专项清理工作的通知》精神，经省政府批准，集中撤销36个政府还贷二级公路收费站，非封闭式收费公路规模大幅下降，站点数量进一步减少。自2001年至2011年底，我省共撤销将军山等76个公路收费站，做到依法、规范征收公路车辆通行费。
    五是完善网络，加快流通。通过加大农村公路建设投资，进一步完善农村公路网络，建成通村公路9万余公里，有效增加农村公路的通达性和通畅性，为鲜活农产品的运销提供基础性条件，实现农产品生产基地和产地批发市场的快速连接，加快鲜活农产品的流通。
    六是源头管理，守法经营。各级道路运输管理机构坚持深入主要农产品的主产区、集散地，在当地政府领导下，对主要农产品种类、销往地区、运输路线和长期从事鲜活农产品运输的业户情况进行调查摸底，登记造册，建立信誉档案。并加强对农户、车主和装载配货单位以及承运驾驶人员的教育，增强农户和承运驾驶人员的守法意识，杜绝超载、超限和其他违规运输行为，确保鲜活农产品运输车辆合理装载和运输业户守法经营。
    七是专项整治，保护政策。为将绿色通道利民惠农政策坚持不懈地执行好，维护绿色通道政策良好声誉，保护合法运输业户合法权益，确保道路运输行业公平竞争和运输市场秩序稳定，营造良好和谐收费环境，对照“绿色通道”相关政策规定，全省公路收费站开展保护“绿色通道”政策专项活动。
    八是科技创新，提高效率。按照国家交通运输部有关文件要求，2011年在绿色通道车流量较大的西潼高速潼关收费站，测试安装了“绿色通道” 货物快速检查系统，逐步建立以自动检测为主、人工查验为辅的鲜活农产品运输“绿色通道”检测体系，通过数月的测试，绿色通道车辆的检测速度缩短为5-10秒钟，大大提高了运输车辆的通行效率，对利用“绿色通道”逃漏通行费的车辆起到了有力的震慑，免费额较以往明显有所降低，达到堵漏增收的效果。
    截至目前，我省交通部门共设立鲜活农产品“绿色通道”运输网络服务站点339个（全省所有收费站），开通“绿色通道”7038公里（其中高速公路3842公里，普通公路3196公里），自1998年开通国家绿色通道至2011年底，全省累计免收通行费21.2亿元，仅2011年全年绿色通道减免金额达9.1亿元。有力促进了农产品的生产与流通。
    “绿色通道”政策是党和人民政府促进农村经济发展和农民增收，体现执政为民理念的具体行动。陕西省交通运输厅高度重视这一利民、富民政策，表示将一如既往贯彻好“绿色通道”惠民政策。

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