强化科研创新 提升质量水平 为陕西交通先行发展提供一流的技术支撑

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好的。西安公路研究院前身为西安公路研究所，始建于1960年，是国内交通行业规模较大，集科研、设计、检测、软件开发、监理、机电设计施工、仪器研发生产、路用材料开发销售、技术咨询为一体的厅属国有科研企业。全院现有在职职工370人，下设院办、党群、总工办、经营、人力资源、财务、后勤等7个职能部门，道路、桥梁、隧道、市政建筑、交通工程、材料、养护、运输、试验检测、监理、交通环境监测等16个业务部门。全院现拥有各类资质14个，其中甲级资质9个，业务覆盖公路交通建管养各个领域。

五年来我们累计完成经营产值16亿元，年平均增长率达10以上；累计承担科研项目80项，其中交通运输部西部项目2项；完成科技成果23项，获得省部级科技奖项18项；35项标准列入陕西省地方标准制修订项目计划。当然，这些成绩的取得，离不开省厅的正确领导和关心关注，离不开行业各兄弟单位的帮助和支持。

这一点首先要从研究院的职责和定位谈起。按照省厅赋予的职责，研究院主要负责公路交通建管养等方面的科学技术研究，为全省交通事业的决策和监管工作提供技术支持，为全省交通建设提供技术服务。从研究院自身来说，我们不仅仅要为全省交通事业的决策和监管提供常规的技术支持，而是要提供一流的、高水平的技术支持；不仅仅是为全省交通建设提供一般的技术服务，而是要为全省交通建设中的重点、难点问题提供解决方案。这一职责和我们坚持的“科研立院”及长期以来全院形成的科研创新传统高度契合。只有在科研创新中做出成果，才能为全省交通建设提供有效的技术支撑。具体来说，研究院对全省交通建设的技术支撑作用体现在四个方面： 一是科研创新成果推广应用为全省交通建设带来的新思路、新工艺。比如基于“沙漠地区公路建设成套技术研究”和“沙漠高速公路修筑养护综合技术研究”技术成果，我省建设了全国第一条沙漠高速公路—榆林至陕蒙交界高速公路；基于“建筑垃圾资源化综合利用”技术成果，我省建设了第一条绿色环保高速公路—西咸北环线高速公路等。 二是为灾害治理、抢险应急处置工作提供技术支持。如山阳山体滑坡、安毛川运营项目桩基检测事故调查、东山隧道质量检测和原因分析等应急突发工程事故中，我院技术人员都第一时间到达现场，解决相关技术难题。 三是为省内交通建设制定标准规范。比如我上面提到的，“十二五”期间，我院承担陕西省地方标准制定项目35项，今年我院新承担省内地方标准制定项目13项。 四是为全省交通发展规划提供技术支持与决策参考。如围绕我省绿色交通、智慧交通建设需求，我们筹建了陕西省交通环境监测中心站，参与智慧交通发展规划方案编制，抽调技术力量提前开展相关技术研究等。

“十三五”全院发展的总体思路是：全面贯彻党的十八大三中、四中、五中全会精神，按照省厅的决策部署，努力践行“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的理念，以“强化生产经营，推进科研创新，做好技术支撑”为主线，深化机制改革，规范内部管理，加强队伍建设，促进转型升级，提升发展质量,为“十三五”交通建设提供更加一流的技术支撑。

“十三五”期间，我们的目标是切实发挥科研创新的驱动作用，使科研创新真正成为推动全院发展的经济增长点。具体要做到“四个确保”：一是确保科研立项高起点、接地气。重点聚焦国家重点课题和行业应用需求开展工作。二是确保项目执行高质量、高效率。解决好重项目争取，轻项目执行的问题，切实抓好在研项目的进度管理，强化科研经费的有效管理。三是确保智慧交通、绿色交通领域有成果、有作为。围绕“四个交通”建设需求，新上科研项目50项以上，继续发力智慧交通相关技术研究，完成交通运输环境监测网络建设。四是确保成果转化有重点、有效益。转变科研成果转化思路，树立产品经营、产业经营意识，从单纯的成果推广向经营技术产品转变。

2016年是 “十三五”全省交通发展开局之年。这一年的主要工作是为“十三五”各项工作布好局、起好步。具体来说：一是强化制度建设，建立适应新常态下全院发展的一系列规章制度。这一项工作目前正在顺利进行，预计三季度前全面完成。二是规范内部管理，建立科学、合理、高效的内部管理机制，理顺目标责任管理、人事管理、经营管理、质量管理、财务管理等一系列管理流程。三是实行业务整合，形成产业优势。以提质增效为原则，以增强整体优势合力为目标，通过对现有业务进行整合，明确不同业务部门的职责定位和发展目标，切实把强项业务做强、做细、做精；把优势业务做长、做足、做到；把材料科研产业链拉长、拉深、拉远；把技术含量低、缺乏市场的业务逐步淘汰。最终实现主业优势明显，拳头产业形成，打造特色明显、优势互补、内部配置合理、精干高效的业务体系。四是积极谋划发展转型。推动全院经营从单纯经济总量增长向经济总量和质量双增长转变，推动全院管理从粗放型管理向精细化管理转变，推动科研创新从注重项目数量到注重项目质量、效益转变。

质量管理从我们自身来讲事关企业生存和发展，从更高的角度讲事关整个交通行业形象和社会公众的利益。因此我们历来把质量放到整个行业健康发展的高度从严管理。我们的思路首先是严格执行质量管理程序，通过管理质量保证技术质量和服务质量。今年以来，我们按照省厅工程质量管理的有关要求，采取了一系列措施提升质量管理水平。一是严把文件审查关口。严格落实“两校三审”制度，确保出院技术文件的质量。二是建立外围专家协审机制。对于院承担的省上重点建设项目，在路线方案的确定过程中，主动与咨询公司沟通，请咨询公司专家提前介入，进行指导，同时，对项目中遇到的重大技术问题邀请咨询公司及行业内专家指导、把关。三是建立重点项目院内评审机制。对于院里承担的省厅重点建设项目，对外提交技术文件以及上级组织的评审会召开之前，院内先召开由院领导、专业副总、相关部门技术骨干等参加的评审会，对技术文件及汇报材料进行评审，对汇报质量进行把关，提升整体水平。四是加强质量管理制度建设。根据省厅关于设计质量的要求，结合近年来我院质量管理工作实际及技术文件中常见的问题，对现有的质量管理制度进行了认真梳理、修编，进一步完善管理程序，为提高工作质量提供了制度保证。五是通过多种途径及时监测工作质量。以每年一度的质量管理体系内审、管理评审、外部审核为契机，全面核查质量管理体系落实情况，以现场检查、资料抽查、设计回访、质量“回头望”为手段，排查质量隐患，发现问题，持续改进。六是加强专业技术人员培训。定期组织院内专业技术人员参加业务培训，提高业务能力和水平。在全院树立创作设计观念，推行全寿命周期成本的设计理念，注重精细设计，倡导作品设计，大力推行标准化设计。

谢谢主持人，谢谢陕西交通运输厅门户网站的各位网友。