按照交通运输部统一部署安排，现将2016年度陕西省收费公路数据在“陕西省交通运输厅网站”（网址：http://www.sxsjtt.gov.cn/）向社会公布（详见附件）。

附件：1. 《2016年陕西省收费公路统计公报》

2. 《2016年陕西省收费公路统计公报》解读

      陕西省交通运输厅

       2017年6月27日

2016年陕西省收费公路统计公报

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2016年陕西省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成情况。

截至2016年底，陕西省收费公路里程6151.1公里（不含已取消收费公路，下同），较2015年底增加320.5公里，占公路总里程172470.6公里的3.6%。其中，高速公路5228.8公里，一级公路774.2公里，二级公路131.7公里，独立桥梁隧道16.4公里，分别占收费公路里程的85.0%、12.6%、2.1%和0.3%。

（二）主线收费站分布。

截至2016年底，陕西省收费公路共有主线收费站54个，较2015年底增加4个。其中，高速公路31个，一级公路17个，二级公路4个，独立桥梁隧道2个，分别占主线收费站数量的57%、32%、7%和4%。

（三）建设投资情况。

截至2016年底，陕西省收费公路累计建设投资总额为3,966.9亿元，较2015年底增加182.1亿元，增长4.8%。其中，财政性资本金投入为652.8亿元，非财政性资本金投入118.1亿元，举借银行贷款本金3,111.6亿元，举借其他债务本金84.4亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的16.5%、3.0%、78.4%和2.1%。

（四）年末债务余额。

截至2016年底，陕西省收费公路年末债务余额为3,222.1亿元，较2015年底增加250.6亿元，增长8.4%。其中年末银行贷款余额2,830.5亿元，年末其他债务余额391.6亿元，分别占收费公路债务余额的87.8%和12.2%。

（五）收支情况。

2016年度，陕西省收费公路通行费收入为192.0亿元，较2015底增加16.3亿元，增长9.3%。支出总额为364.0亿元，较2015年底减少72.6亿元，降低16.6%。通行费收支缺口172.0亿元，较2015年度减少88.9亿元，降低34.1%。

2016年度的收费公路支出中，偿还债务本金支出137.0亿元，偿还债务利息支出159.7亿元,养护支出21.7亿元，公路及附属设施改扩建工程支出8.1亿元，运营管理支出30.2亿元，税费支出7.2亿元，其他支出0.1亿元，分别占收费公路支出总额的37.6%、43.9%、6.0%、2.2%、8.3%、2.0%和0.03%。

二、政府还贷公路情况

截至2016年底，陕西省政府还贷公路里程5380.1公里，累计建设投资总额3,679.0亿元,年末债务余额3,064.2亿元，年通行费收入174.7亿元，年支出总额343.8亿元，分别占陕西省收费公路的87.5%、92.7%、95.1%、91.0%和94.4%。

（一）里程构成情况。

5380.1公里政府还贷公路中，高速公路4835.8公里，一级公路544.3公里，分别占政府还贷公路里程的89.9%、10.1%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的92.5%。

（二）建设投资情况。

3,679.0亿元政府还贷公路累计建设投资总额中，高速公路3,618.3亿元，一级公路60.7亿元，分别占政府还贷公路累计建设投资总额的98.4%、1.6%。

政府还贷公路建设累计资本金投入643.2亿元，资本金比例为17.5%。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为3,035.8亿元，占政府还贷公路累计建设投资总额的82.5%。其中，举借银行贷款本金2,953.0亿元，举借其他债务本金82.8亿元。

（三）年末债务余额。

3,064.2亿元政府还贷公路年末债务余额中，高速公路3,036.0亿元，一级公路28.2亿元，分别占政府还贷公路年末债务余额的99.1%、0.9%。

（四）收支情况。

2016年度，政府还贷公路通行费收入174.7亿元。其中，高速公路170.4亿元，一级公路4.3亿元，分别占政府还贷公路通行费收入的97.5%、2.5%。

2016年度，政府还贷公路支出总额为343.8亿元。其中,偿还债务本金支出130.9亿元，偿还债务利息支出151.5亿元,养护支出20.2亿元，公路及附属设施改扩建工程支出8.2亿元，运营管理支出27.5亿元，税费支出5.5亿元，其他支出0.0亿元，分别占政府还贷公路支出总额的38.1%、44.1%、5.9%、2.4%、8.0%、1.6%和0.0%。

（五）收支平衡情况。

2016年度，政府还贷公路通行费收支缺口169.1亿元。其中，高速公路收支缺口165.5亿元，一级公路收支缺口3.6亿元，分别占政府还贷公路通行费收支缺口的97.9%和2.1%。

三、经营性公路情况

截至2016年底，陕西省经营性公路里程771.0公里，累计建设投资总额287.9亿元,年末债务余额157.9亿元，年通行费收入17.3亿元，年支出总额20.2亿元，分别占陕西省收费公路的12.5%、7.3%、4.9%、9.0%和5.6%。

（一）里程构成情况。

771.0公里经营性公路中，高速公路393.0公里，一级公路229.9公里，二级公路131.7公里，独立桥梁隧道16.4公里，分别占经营性公路里程的51.0%、29.8%、17.1%和2.1%。经营性高速公路占收费高速公路里程的7.5%。

（二）建设投资情况。

287.9亿元经营性公路累计建设投资总额中，高速公路190.1亿元，一级公路82.3亿元，二级公路11.7亿元，独立桥梁隧道3.8亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的66.0%、28.6%、4.1%和1.3%。

经营性公路建设累计资本金投入127.7亿元，资本金比例为44.4%。经营性公路建设累计债务性资金投入为160.2亿元，占经营性公路累计建设投资总额的55.6%。其中，举借银行贷款本金158.6亿元，举借其他债务本金1.6亿元。

（三）年末债务余额。

157.9亿元经营性公路年末债务余额中，高速公路125.9亿元，一级公路30.7亿元，二级公路1.0亿元，独立桥梁隧道0.3亿元，分别占经营性公路年末债务余额的79.7%、19.5%、0.6%和0.2%。

（四）收支情况。

2016年度，经营性公路通行费收入17.3亿元。其中，高速公路10.5亿元，一级公路5.0亿元，二级公路1.6亿元，独立桥梁隧道0.2亿元，分别占经营性公路通行费收入的60.7%、28.7%、9.4%和1.2%。

2016年度，经营性公路支出总额为20.2亿元。其中,偿还债务本金支出6.0亿元，偿还债务利息支出8.3亿元,养护支出1.5亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.0亿元，运营管理支出2.7亿元，税费支出1.7亿元，其他支出0.0亿元，分别占经营性公路支出总额的30.0%、40.9%、7.3%、0.0%、13.3%、8.3%和0.2%。

（五）收支平衡情况。

2016年度，经营性公路通行费收支缺口2.9亿元。其中，高速公路收支缺口1.8亿元，一级公路收支缺口1.6亿元，二级公路收支盈余0.5亿元，独立桥梁隧道收支缺口0亿元。

四、通行费减免情况

2016年度，陕西省收费公路共减免车辆通行费24.0亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免16.1亿元，重大节假日小型客车免费通行减免6.7亿元，其他政策性减免1.2亿元，分别占通行费减免总额的67.0%、28.0%和5.0%。

附表： 2016年陕西省收费公路统计汇总表

注释：

1.政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

2.经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

3.累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

4.举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

5.养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。

6.公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施和机电工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

7.税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。

8.运营管理支出：是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用支出、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发等支出。

9.其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。

10.通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，正值为盈余，负值为缺口。

11.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。