同志们：

非常高兴参加全省交通运输系统廉政工作会议。近年来，全省交通运输事业强势开局、飞速推进、成果显著，高速公路跨越发展，干线公路展现新貌，农村公路四通八达，为我省经济社会快速发展提供了重要保障。这些成绩的取得，是省交通厅领导班子带领全省交通系统广大干部职工开拓创新、锐意进取的结果，也是厅党组高度重视、大力推进反腐倡廉建设的结果。总体来看，全省交通系统党风廉政建设和反腐败工作思路清晰、措施有力、成效明显，特别是你们紧盯行业“廉政高风险”抓好预防，推行项目“纪检派驻”强化监督，积极引导“廉政文化”塑造形象等经验和做法，值得学习借鉴。省纪委、省监察厅对全省交通系统党风廉政建设和反腐败工作总体上是满意的。借此机会，我代表省纪委、省监察厅领导班子，向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢！

下面，我就学习贯彻中、省纪委七次全会精神，抓好今年反腐倡廉任务落实，讲几点意见，供大家参考。

一、强化监督检查，促进交通事业健康发展

坚持围绕中心、服务大局，紧跟党委、政府重大决策部署开展监督检查，是纪检监察工作的重要原则。这样做，不仅找准了纪检监察工作与中心工作的切入点和着力点，而且提高了纪检监察机关的地位和权威。今年，全省公路建设投入力度进一步加大，在建和新建项目数量大幅增多，仅高速公路建设项目就有13个，建设里程达940公里。在项目多、投入大的情况下，如不加强监管，极易诱发腐败问题。交通系统纪检监察机构要立足于服务保障交通工作大局，认真履行监督检查职责，加强对重大建设项目立项设计、招标投标、施工进度、工程质量、竣工验收等环节的监督检查，坚决制止违背工程建设客观规律和基本建设程序、人为盲目压缩工程设计周期和合理施工工期的行为，同时对于发现的苗头性、倾向性问题，要及时纠正和解决，确保公路建设项目顺利实施、干部廉洁干事。

二、抓住关键环节，健全廉政风险防控机制

从全省乃至全国范围内来看，交通系统一直是腐败易发多发的高危领域。发生在交通领域的案件，不但涉案金额巨大、损失难以估量，而且窝案串案较多、社会反响强烈。我们一定要从教育、保护干部的角度出发，加快推进廉政风险防控机制建设，构建前期预防、中期监控、后期处置的防控体系，超前防范和有效化解各种诱发腐败的风险。要突出公路建设和道路执法两大领域，抓住权力运行、资金使用、物资采购、资源配置等重点岗位和关键环节，认真梳理和全面排查容易诱发腐败的风险点，合理确定风险等级。要有针对性地采取防控措施，属于权力行使方面的，优化权力结构，健全制衡机制，规范权力运行；属于制度机制方面的，要查漏补缺、建章立制，进一步完善相关制度，最大限度地降低腐败发生几率，提高从源头上预防腐败的能力。

三、加强行风建设，切实纠正行业不正之风

交通运输工作直接服务经济发展、关系群众生产生活，工作重心和服务对象直接面向基层、面向群众，行风的好坏，直接关系党和政府在群众中的威信和形象。交通系统纪检监察机构要站在密切党群干群关系、促进经济社会又好又快发展的高度，把加强行风建设作为深化群众观点群众立场教育的重要内容，完善服务承诺、行风测评等制度，开展“创建人民满意基层单位”等活动，增强党员干部的大局意识、服务意识和法纪意识。要定期对全系统行风情况进行明察暗访、综合分析，针对存在问题，提出改进措施，切实加以整改。要依托网络信息技术，打造电子监控平台，对道路执法情况进行实时监控，加强技术防范。要认真落实《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，健全完善执法监察快速反应机制，坚决纠正公路“三乱”等行业不正之风，切实维护群众的合法权益，真正使我省交通成为“绿色通道”、成为富民强省之路。

四、坚持有信必查，扎实做好查办案件工作

查办案件是纯洁党的队伍、震慑腐败分子、赢得党心民心最直接最有力的手段，也是纪检监察机关最基本最重要的职责。从全省来看，省直纪检监察机构办案工作一直比较薄弱，有的长期没有立案件和初核件。这种情况，与严峻的反腐倡廉形势不相适应，与人民群众对反腐败工作的期望不相符合。省纪委前天召开了全省纪检监察机关查办案件工作会议，对加强和改进派驻机构自办案件工作提出了明确要求。交通系统纪检监察机构要认真落实会议精神，按照分级立案的原则，扎实做好本级管理党员和监察对象违纪违法案件的查办工作。要突出办案重点，严肃查处未批先建、压缩工期、挂靠借用资质和出借资质、围标串标、转包和违法分包、工程质量低劣等违法违规问题。要坚持有信必办、有案必查，认真核查和处理每一个信访举报件和上级要结果件，集中力量查办重要案件。在查办案件工作中，发现涉及副处级以上干部案件线索的，要及时报送省纪委备案；遇到困难的，要向省纪委报告，省纪委将予以支持和协助，必要时直接立案查处。年终，省纪委将按照《查办案件工作考评办法（试行）》的有关规定，对省直纪检监察机构办案情况进行考评，考评结果纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核之中。

五、深化制度创新，加快推进惩防体系建设

坚持改革创新、依靠制度反腐，是近年来我省惩防体系建设的一大显著特色，省纪委推行的13项反腐倡廉制度，实践效果和社会反响很好，得到了中央和中央纪委领导的充分肯定和高度评价。交通运输系统近年来一直重视制度创新和执行落实，下一步，要按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的要求，切实抓好交通系统2012年底前惩防体系牵头和协办任务的落实。同时，要按照省纪委七次全会部署，在反腐倡廉制度建设“深化提升年”活动中，继续领导干部任前廉政法规考试、廉政风险防控、向重大项目派驻监督检查组等制度的贯彻落实。同时，要围绕公路建设招标投标、资金拨付、物资采购、行政审批等方面，大力推进制度创新，进一步建立健全规范道路运政、水路航政、公路路政执法等方面的规章制度，为构建具有交通运输行业特点的惩防体系提供制度支撑。

六、夯实工作责任，确保反腐倡廉任务落实

实行党风廉政建设责任制，是深入推进反腐倡廉建设的重要保证。交通系统各级党组织要把反腐倡廉工作与各项业务工作通盘考虑、协调推进。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；分管领导要强化“一岗双责”意识，切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作；纪检监察机构要积极协助党组织认真抓好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。要切实加强纪检监察组织自身建设，积极创建学习型、开拓型、高效型、务实型队伍，着力提高把握大局能力、履职尽责能力、开拓创新能力和组织协调能力。希望交通系统各级党委和领导同志一如既往地支持纪检监察工作，重视纪检监察干部的培养使用，关心纪检监察干部的成长进步，为纪检监察干部履职尽责创造良好条件。

同志们，做好交通系统反腐倡廉工作，任务艰巨、责任重大。交通系统各级各部门和纪检监察机构要以此次会议为契机，锐意进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为促进交通运输事业科学发展、实现富民强省战略作出新的更大贡献！