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厅质监站顺利完成对全省10个市级质监站监督工作的检查
来源:综合技术科
发表日期:2006-08-30 00:00:00
点击量:3789
    为了进一步落实全省公路工程质量安全会议精神,加强对市站质量监督工作的业务指导,提高全省公路工程建设质量,根据《陕西省市级交通建设工程质量监督站工作考评实施意见》,省厅质监站在年内公路建设的最佳时节—7月27日至8月18日完成了对全省10个市级质监站的监督工作的检查。
    一、检查的方法、内容
    本次采取的集中检查共分为2个检查组,分别由薛生高站长和张毅副站长带队,抽调市站人员和专家参与。参加检查的人员共计37人次,其中聘请专家8人次,抽调市级质监站人员19人次;动用车辆13台次,行程15000余公里。检查组分为专家组、外业组和内业组3个小组,通过听(听质监工作汇报)、看(专家全面查看)、测(外业实测关键指标)、查(内业检查相关资料)、议(检查组内部讨论)、谈(与市交通局的领导及检查各方座谈)的方式开展工作。
    检查内容主要涉及有市级质监站的制度建设和2006年上半年监督工作情况,抽查今年直接监督工程项目,顺路查看通村油(水泥)路等三个方面。对10个市级质监站制度建设资料、上半年监督工作台帐和监督检查计划、通知书等进行了查看;对市级质监站今年直接监督的30个工程项目进行抽检,其中涉及路网工程20个,通乡油路工程9个,农村公路的独立大桥工程1个;并查看了14个县区的通村油(水泥)路28条。
    二、市级质监站监督工作情况
    目前,全省10个市级质监站均通过省交通厅验收合格,为自收自支的事业单位。各市级质监站均能认真贯彻执行国家有关质量监督工作的政策、法规及技术标准规范,各项工作管理制度建立健全,工作分工清晰、职责明确。能按照省交通厅要求的监督工作范围开展工作,实行监督责任人(组)制度,认真履行监督程序,落实质量责任,上半年对210个工程项目进行了572次监督检查,对已开工工程项目的监督覆盖率达到100%。质量鉴定检测工作做到了客观、公正,建设市场管理工作中,各市级质监站均开展了对本市的施工、监理、试验检测单位的动态管理。在通村油(水泥)路监督管理工作中,对有关的技术人员进行业务培训,并进行检查和指导。
    各市交通局也加大了对质监工作的投入,充实了监督力量,全省市级质监站共有编制88名,实际在岗99人,其中高级工程师6人,工程师26人,专业技术人员78人(占在岗人员的78.8%);监督用车共计22辆,技术人员达到人均一台电脑。同时各市级质监站也积极谋求发展,安康市质监站在做好本职工作的基础上还直接监督本市10Km以上的通村水泥路18条;榆林、汉中市交通局将市级质监站监督检查问题的整改落实与工程项目的计量支付相结合;榆林市质监站对评定不合格的工程坚决要求返工,严肃了工程质量鉴定工作;汉中市交通局按照不断进取发展的思路,为汉中市质监站单独征地进行办公楼、试验基地的建设。
    三、市级质监站监督工程的质量情况
    抽查到各市级质监站直接监督工程项目均实施了“政府监督、社会监理、企业自检、业主负责”的质量保证体系,建设单位能通过招标选择了施工、监理单位,相关的质量管理制度也基本建立,施工、监理单位的主要人员基本做到了持证上岗,施工内业资料能够体现实际的工程质量,监理也建立了独立抽检资料。各参建单位的质量意识也有较大的提高,能够重视质量监督中发现的问题和意见,加强了对重要工艺、工序的管理,注重对压实度、强度等关键指标的控制,通过试验路段、标准试验、配合比等指导工程施工,使用检测数据分析、评价工程质量。榆林市还将高等级公路的建设质量管理的制度、办法引入到路网和农村公路现场管理工作,加强了对原材料的选购、工艺、工序的控制,工程质量的整体水平较好。
    工程项目也有管理工作不细致,执行规范不严格和工序衔接不紧凑等问题,这些问题在路网的大修工程中较为突出。现场的技术人员缺乏且业务技能还有待加强,有些陈旧老化已不能满足施工需求的机械设备还在使用,对设计文件的理解不准确、执行不到位,有些原材料不经检验或明显不满足规范、设计文件的要求就直接使用,部分标准试验、配合比与工程实际不相吻合,不能全面的指导和控制工程质量,内业资料的整理相对混乱,对质量问题处理不及时或不能彻底解决。检查中对存在较多的质量隐患城固至褒河一级公路已要求全线进行质量整顿。
    四、通村油(水泥)路的质量情况
    今年,查看到的通村油(水泥)路首先是感受到来自各方对质量工作的重视,对施工现场的管理和质量标准的控制满足省交通厅的要求。施工现场管理基本有序,拌和站计量措施齐全,配合比控制较为准确,材料堆放较为规范,沥青(砼)路面表面平整密实,养生措施到位,质量保证资料较为齐全,工程质量总体情况较好。其中,榆林市榆阳区的通村油路的组织机构健全,管理制度规范,职责明确,且发挥群众到质量监督工作中,有设计、施工、监理、检测等一套制度和资料,并能结合实际,合理运用地材,优化设计,效果良好。但检查中了解和发现正在进行施工的工程不多,有些是受到了资金和检测验收的影响。也有个别质量问题较多的项目,如商洛市山阳县通村水泥路现场管理较差,原材料混放,级配无法控制,砼强度不足,现场已要求停工。
    这次的检查得到了各方的一致认可,普遍认为检查工作的组织有序,内容客观、全面,形式周到、灵活,是对国家、部、省有关质量监督制度、办法的直接宣贯,并指明了市级质监站今后工作重点和要点,规范了路网、农村公路质量管理工作。最后,检查组要求市级质监站向市交通局多汇报,加强自身的队伍建设和工作联系,加大监督力度、深度和范围,监督工作中要紧抓关键、突出重点;加强对通村油(水泥)路的指导检查;认真督促建设各方进行整改,确保工程质量。   
   
 
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