一、基本情况

清油河镇位于商南县城西部，距县城18公里，全镇辖6个村、1个社区，总人口12391人，总面积258平方公里，现有村公路19条93.561公里、专职养路人员36人。近年来，清油河镇以提升农村公路服务水平为目标，以巩固提升“四好农村路”示范镇为抓手，结合全市“两边一补齐”契机，不断巩固提升农村公路管护水平，通过交通辐射带动，优质的农特产带出深山畅销全国，促进了农民致富、群众增收，利用电商、快递、旅游等方式促进了镇域经济高质量发展。2022年清油河镇被商洛市人民政府命名为“四好农村路”市级示范镇，2023年市农村公路养护管理工作“劳动竞赛”活动中镇农管所成绩突出，被市农村公路发展中心评为先进农管所。

二、主要做法及成效

一是思想重视，科学规划发展路。领导组织有力。镇党委政府班子始终将道路交通作为民生发展的头等大事，积极谋划申报项目争取配套资金，健全了交通管理所领导机构，对重点道路提升项目亲自挂帅，组建工作专班，做好征地拆迁、补偿安置、群众动员等工作，保障了重大交通项目顺利推进。同时，成立了交通安全委员会，加强道路安全指导管理。明确发展思路。结合我镇“国土空间规划编制、旅游发展规划、十四五发展规划”等管长远、覆盖面广的大型规划编制工作，通过对全镇的公路现状、村居分布进行全面系统的调查研究和科学分析，不断完善道路专项规划，实现了一本规划做到底。积极谋划交通项目。按照“谋划一批、建设一批、储备一批”的思路，围绕镇域旅游、农业产业、乡村振兴等民生需求，实现了交通项目建设大小接替有序。近年来，我镇谋划通村通组路及产业路共17条、63.561公里，涉及5个村82个村民小组，受益群众达1830户7520人。

二是补齐交通短板，铺筑群众幸福路。坚持把发展交通作为乡村振兴的“先手棋”，立足实际，克难攻坚，全面补齐农村道路建设短板，齐心协力全面推进，做到了民有所呼，我有所应，今年我镇新修道路7条5.6公里，便民桥涵5座。破解立项难题。坚持科学论证，及时回应群众道路建设诉求，邀请村组干部、“两代表一委员”、群众代表全程参与道路项目建设监督管理，共同推动清腰路、后湾旅游环线改造提升等一批道路项目落地实施。破解施工难题。针对地质结构复杂等施工难题，技术人员采取裁弯取直，降坡填高，提前办理相关手续、提前启动前期工作，实现了降本增效，美观实用。破解资金难题。通过采取“向上级政府争取一点、企业资本注入一点、社会名人捐助一点、包扶单位援助一点、村组群众集资一点、党员干部多少出一点”的办法，筹集资金4000万元，对碾子沟六组等一批通组路进行硬化，何家湾大桥建成通车，推进清腰路二期列入县人大票决民生事项，预计年底完成改造提升。

三是完善养护机制，管护好农村路。坚持以“畅、洁、绿、美、安”为目标，对全镇19条村道全部纳入养护范围，做到路必养、养必见效，实行依法监督，规范管理，做到了农村道路养护全覆盖、常态化，确保农村道路运行安全畅通。完善责任机制。认真落实“路长制”工作职责，形成了以镇长为镇路长，各村委会主任为村路长的农村公路管理养护责任体系。在镇级设立了农村公路管理所，由1名科级领导、2名专职干部负责督促各村农村公路养护站，落实道路养护责任，做到了村组道路养护全覆盖、门前道路养护到个人。完善监督管理机制。镇农管所定期对村公路养护管理工作进行巡查、检查、考核、通报，按期兑付村公路养护人员工资，通过严格考核管理，确保了辖区内村组公路路况保持良好，为群众提供了便捷、畅通、安全的出行环境。同时，对村道资产全面移交村组管理，完善以“道班工人、客运司机、镇村干部”为辅的社会监管网络，确保道路安全畅通。完善执法机制。常态化联合路政、公安、交警等执法力量，在重要路口和重点路段安置了视频监控系统，严厉打击占路、毁路行为。

四是狠抓基础设施提升，用心养护好农村路。围绕常态化养护，突出地域特色，结合玉皇山生态康养、刘家花屋红色基地、后湾美丽乡村、整流域水产养殖，用心、用情、用力打造清油河美丽农村公路。探索创新养护模式。统筹用好护林员、环保员等公益岗人员力量，整合村公路养护人员86人，保障了条条村公路“有钱管、有人管”。大力开展村公路路域环境整治工作，治理公路范围内乱堆、乱占、乱建；实施路田、路宅分家；在道路沿线增植部绿、修剪维护，使村公路增了“颜值”，提了“气质”。强化护路宣传教育。通过制作画册、设置文化墙等方式大力宣传爱路护路公约，增强广大群众爱路护路意识，在每年公路普修活动中吸纳贫困户参与，真正做到了“修路靠大家，养护靠群众”。打造特色主题公路。结合玉皇山生态游、团坪红色游、后湾康养游等精品旅游线路，依山就势在道路沿线栽植适生花卉苗木，安装防护栏45.5公里，路灯354盏，打造了一条条文化道路、廉政道路、诗意公路。

五是助推经济社会发展，联动运营好富民路。清油河镇把巩固提升“四好农村路”示范镇成果作为经济社会发展的重点工作，在满足群众日常出行的基础上，以路为媒，依托快递进村，带动了旅游、产业融合发展，增加了群众收入，增强了群众的获得感、幸福感，大力助推了乡村振兴。助推城乡交通融合发展。新建公交站台3座，城乡公交常态化运营，实现了城镇、乡村客运交通无缝对接，满足了农村群众日常出行需求，拉近了城乡距离，促进了城乡一体化发展。助推城乡产业融合发展。紧扣四大名城建设，打造了后湾美丽乡村、天麻基地、生态茶园、玉皇山生态观光等一批产业路，完成了清腰路白改黑、打通了后湾旅游环线，清油河一日游精品路线实现了互联互通，带动旅游年综合效益达1亿元。助推城乡物流融合发展。依托镇交通运输综合服务中心，形成了“镇配送上门、村直达站点、站点辐射村庄、邮政投递到户”的双向物流配送体系，打通了“工业品下乡，农产品进城”双向流通渠道，快速输出了冷水鱼、天麻、板栗等优质农特产品，清油河电商年交易额达3000万元，有力促进了镇域经济高质量发展。

下一步，清油河镇进一步健全完善工作机制，强化道路管理养护，让每一条道路两旁绿树成荫、花草盛开，同时根据产业结构、区域特色、文化主题、发展导向等要素，加强老旧道路拓宽改造，推动农村公路建设与环境、经济、文化的深度融合发展，带动经济社会高质量发展。