近年来，眉县以“四好农村路”示范县、最美农村路、交通运输一体化示范县等创建活动为抓手，认真贯彻落实习近平总书记关于农村公路重要指示精神，持续提升农村公路助力乡村振兴战略、统筹城乡发展和服务现代经济体系的功能，实现了路网密度、路况质量、路域环境、通行质量的明显提升，为服务县域经济发展、助力共同富裕做出了积极贡献。

一、基本情况

眉县地处关中平原西部、秦岭北麓，全县总面积863平方公里，辖7镇1街、86个行政村，总人口33万，是关学创始人张载故里，中国猕猴桃之乡和秦岭主峰太白山所在地，也是连接西北、沟通西南的重要交通枢纽。眉县境内，连霍高速、国道310、省道107、342、209、216等交通动脉贯穿县境，眉太高速、眉县至鄠邑高速、关中环线、310国道改线等工程正在加快建设，截止2023年6月，境内建成通车的农村公路总里程为1709.84公里（含国省干线132.7公里、县道101.05公里、乡道166.09公里、村组道路1310公里），路网密度达到1.98公里/平方公里。全县8个镇街、所有县道、乡道实现与国省干线互联互通，7个镇街可通过镇内县乡道路直上高速，所有镇街都有等级路，所有村组道路实现与镇域主干道路顺畅连接。

二、主要做法

（一）完善路网体系，打通对外联系交流通道。深入贯彻落实习近平总书记关于“交通建设项目更多向进村入户倾斜”的重要指示精神，持续强化农村公路基础设施建设，注重县、乡、村道的有效连接。县政府连续多年将县乡道路改扩建工程列入“十大惠民项目”，由县政府主要领导亲自挂帅抓落实。坚持乡村振兴重点村、党建薄弱村每年都有村道项目立项实施。镇街坚持按年度、分项目成立乡村道路项目协调领导小组，配合交通部门抓质量、促进度。近三年，累计投资1.6亿多元，新实施县乡道路改扩建、30户以上自然村通硬化路等项目70多条（段），全县所有县乡公路均实现了与国省干线的有效连接，所有村组均实现了村组干线、集中居住区、成片种植区通硬化路，并全部与镇域主干道路顺畅联接，农村公路实现了由线成网，为县域经济发展奠定了扎实的交通基础。

（二）完善服务功能，保通保畅促发展。积极完善安防设施，三年来，为村道安装减速带、防撞护栏等2100多米，安装道口标志、警示标志等600余处，实施水毁重建桥梁、路段11处。积极提升村道通行条件，三年来，实施双车道、弯道加宽、局部换板等项目40多条（段）。积极完善服务设施，三年来，新增靠路临时停车点12处，新建公路驿站7处、加油（汽）站6座，实施道路绿化美化工程200多公里。积极履行巡查处置责任，坚持重要时间节点人员到位、机械到位、责任到位，认真开展排查、检查、核查，及时发现、处置公路隐患。县内所有农村公路通行能力、服务功能持续提升，实现了由窄变宽、由通到畅的转变，为群众安全出行、物资高效流动提供了坚实的保障。

（三）推进养护体制改革，为乡村振兴提供强大动力。积极探索实践农村公路养护体制改革，指导成立了1个县级和8个镇级养护公司，实现了养护工作由政府主导向购买第三方服务的模式转变，“责任明确，分工负责”的路域环境综合整治长效机制得以健全，“路面、路肩、边沟整洁无垃圾，边坡整形一个面，绿化修剪一条线”的良好公路环境得到长期保持，不但为170多名村民提供了稳定的就业岗位，还带动村组的路域环境实现了由白到绿、由畅到美的转变，优化了乡村发展环境，提升了乡村发展潜力。

（四）挖掘运用公路资源，打造共同富裕助推器。在路产路权得到有效保护的情况下，县委、县政府鼓励支持社会各界充分挖掘、利用公路资源。工业方面，依托国省干线打造的霸王河工业园区、常兴纺织工业园区、余管营汽车零部件生产基地等园区，招商引资企业达150多户，凭借交通便捷优势发展起来的民营企业更是多达2000余户。农业方面，四通八达的路网体系为特色产业提供了良好发展机遇，全县32万亩耕地，猕猴桃种植面积就达30万亩，核桃、花椒等干鲜果和樱桃、草莓等时令水果也已形成规模。旅游方面，在建成一条路、形成一片景的新发展理念引领下，全县1个5A、1个4A、3个3A级景区和扶眉战役纪念馆、张载祠等3个爱国主义教育基地、50多个全域旅游景点与县、乡、村道形成有机统一的旅游体系，每年接待游客100多万。创业就业方面，依托国道310、省道342建成国家级猕猴桃产业园，依托县、乡道新建农产品销售市场（点）20多个，新建猕猴桃、大樱桃、草莓等生态农庄、采摘园、示范园30多个，群众自发创办的特色餐饮、汽车修理、居民服务等门店更是达到700多个。

三、经济和社会成效

四通八达的交通网络体系带动了县域工业的蓬勃发展。以新材料、纺织、食品加工、装备制造为代表的“四大产业集群”渐成规模，以农夫山泉、华英包装、兴州科技等为代表的招商引资企业日益壮大，数量庞大的非公企业蓬勃发展，非公经济占比稳定在67%左右，连续多年位居全省第一。

便捷畅通的乡村公路促进了农业产业的飞速发展。全县农业主导产业猕猴桃面积达到30.2万亩，实现年产量53.5万吨、综合产值60亿元，眉县猕猴桃品牌价值达161.37亿元，农村居民人居收入达到17536元。先后荣获全国名特优新农产品、中国特色农产品优势区、国家级猕猴桃标准化示范区、国家级农产品地理标志示范样板县、中国果菜标准化建设十强县等多项殊荣，

路成景、路促景成效突出。河营路入选陕西省最美农村路，横张路、猕猴桃路（齐营路）、草莓路（槐西村村道）等线路凭借彩色标线、路面logo和树成林、花成海的路域环境吸引了大批游客。汤交路、高红路、常扶路等县乡道为5A级景区太白山，4A级景区红河谷、扶眉战役纪念馆、张载祠等3A以上景区提供了强大的交通支撑，促进了龙源国家湿地公园、千亩荷塘百里画廊风景带等旅游景点的形成，带动了农业观光采摘、中草药康养等乡村旅游产品的发展。眉县获评中国旅游百强县，县内主要景区先后荣获国家级旅游度假区、中国温泉之乡、全国森林康养基地、全国红色旅游经典景区名录、全省首批生态旅游特色线路等荣誉。

眉县农村公路服务县域经济发展、助力共同富裕的探索实践，促进了县域工业、农业、旅游业的全面发展，为助力乡村振兴、促进共同富裕做出了积极贡献，也实现了地方经济发展对农村公路的反哺。县委、县政府对农村公路事业的重视程度越来越高，人力、物力支持力度逐渐增加，各镇街在村道维护、路域环境绿化美化方面的投资逐年增加，群众的爱路护路意识也得到了显著提升，形成了农村公路发展带动地方经济发展、地方经济发展促进农村公路发展的良性循环，县域农村公路“建、管、护、营”获得了全面发展。