陕西省交通运输厅 
依据《陕西省干线公路路网建设工程行业监管检查办法》（试行）（陕公路发[2015]46号）和年度工作安排，2019年10月21日至11月26日，省公路局组织对全省普通干先干线公路建设项目工程质量进行了抽检。抽检采取实体抽查与查阅资料相结合的方式进行，重点对原材料、工程实体、施工工艺、料场及工地试验室管理、内业资料等五个方面进行检查、检测。各市检查意见已现场初步反馈，现将抽检结果通报如下：
一、总体情况
本次普通干线公路建设项目检查共涉及全省11个市（无韩城）共25个在建项目，总计538.806公里，其中：一级公路250.993公里，二级公路246.177公里，三级公路41.636公里。
从检查情况看，各市县交通运输局及项目管理单位能够围绕年度确定的目标要求，履职尽责，积极推动项目建设加快实施。各建设项目能认真执行国家基本建设程序，健全管理机构，完善管理制度，不断提升工程品质。施工、监理单位能够按照设计和规范要求开展施工、监理工作，施工过程中的工艺、工序检查及原材料抽检、标准试验审批资料等施工原始资料基本齐全。普通干线公路建设项目工程实体抽检合格率为92.3%，关键指标抽检合格率为97.2%。工程质量管理总体处于可控状态。
检查也发现工程管理的亮点。咸阳G108三原至礼泉公路改建项目监理试验室（中心试验室）建设、布局、环境及内部管理较好，符合交通部工地试验室管理要求。延安G210安塞过境隧道群及引线工程项目建设了安全体验馆，主要有班前讲评台、灭火器演示、紧急救护、洞口坠落安全等安全体验。通过对工人进行安全体验，把以往的“说教式”教育转变为亲身“体验式”教育，进而强化安全防范意识，以达到熟练掌握部分安全操作技能。同时，个别项目还有质量管理方面的突出问题。宝鸡G341岐山县枣林镇至凤翔县虢王镇段改建工程沥青下面层多处部位存在横向、纵向裂缝，面层污染严重。安康102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程K38+640～740段右侧距边缘约2～3米范围路基沉陷导致面层纵向开裂（施工时居民阻挠及电杆移位等问题未振动压实），项目已联系设计单位确定处理方案。咸阳G344武功尼安村至南店村改建工程路基填筑材料不均匀，采用建筑垃圾填筑，应注意加强材料检验、填筑工艺管理。
二、原材料及工程实体抽检结果
（一）全省总体合格率情况。2019年国省干线公路建设工程质量检查各地市及全省总体合格率情况见表1。关键指标总体合格率见表2。
表1： 各地市及全省总体合格率（%）统计表
表2： 各地市及全省关键指标总体合格率（%）统计表
表3： 各地市及全省原材料抽检合格率（%）统计表
表4： 各地市及全省工程实体抽检合格率（%）统计表
本次对5个地市13座隧道二衬背后的空洞及厚度，采用地质雷达进行了连续扫描抽检，每座隧道抽检100-120m，拱顶、拱腰共3条测线，累计检测长度1340延米（共计4020测线米），衬砌厚度每2米分析1点，共实测2049点，合格率100%。检测结果反映出榆林国道336神木店塔至张家崖公路建设工程坵家茆隧道拱顶二衬背后存在空洞2处。
三、外观及施工工艺问题
（一）路基工程
1、三背回填材料均匀性较差，超粒径含量多，压实工艺不规范，存在压实不到位现象。如①榆林G336神木店塔至张家崖公路建设工程DZ-2标涵背回填材料均匀性较差，上层填料粒径过大，压实工艺不规范。②商洛G345镇安木王林场至栗札（镇宁界）公路改建工程涵洞台背回填存在大石块回填现象。③汉中G108城固过境段改建工程沙河营大桥0#台台背回填压实不到位。④宝鸡西宝中线眉县段改建工程K17+010盖板涵涵背回填材料粒径过大，未分层压实。
2、路基填筑及开挖施工无错台，缺少临时排水设施，或排水设施不到位，导致路肩局部积水或边坡局部冲沟；施工工艺不规范造成路基沉陷。如①宝鸡西宝中线眉县段改建工程路基上路床填料粒径偏大，缺少临时排水措施，ZK21+275附近因流水及车辆通行引起坑槽病害，K18+780附近路床顶面材料不均匀，轮迹明显。②杨凌S107扶杨眉公路工程灰土路床施工采用路拌，摊铺及拌和未标注网格线，均匀性难以保证；挖方段施工临时排水措施不完善，与A标接头处积水严重。③渭南G342洽川至李家河段改建工程路基填筑及开挖中缺少临时排水措施，导致路肩局部积水或边坡局部冲沟；G310华阴至渭南公路改建工程K0+560-940段路基填筑缺少临时排水措施，路床表面被雨水冲刷；G242大荔县城过境公路1处小桥锥坡填土沉陷、冲空、砌体塌陷破损。④咸阳G344武功尼安村至南店村改建工程路基开挖及填筑缺少临时排水措施，填筑材料不均匀，采用建筑垃圾填筑，缺少材料检验及工艺试验路段总结资料；G108三原至礼泉公路改建工程路基加宽段施工无错台，填筑厚度未控制；G211泾阳过境段改建工程路基加宽段无施工错台，缺少临时排水措施，桥台处填土路基边坡有冲沟。⑤安康S102省道（G211）旬阳至小河公路改建工程K38+640～740段右侧距边缘约2～3m范围路基沉陷导致面层纵向开裂。⑥商洛G345镇安木王林场至栗札（镇宁界）公路改建工程K82+000-K82+189上边坡危石清理不彻底，存在安全隐患。⑦延安G210安塞过境隧道群及引线工程隧道出口处、K3+310路基边坡无临时排水措施，造成边坡形成沟槽。
3、涵洞施工不规范，标高控制不严，进出水口排水不畅，杂物淤堵，防水层质量差等。如①杨凌S107扶杨眉公路工程K20+679盖板涵进出水口标高几乎与边沟底面标高齐平，边沟流水会流入涵洞，净空不方便村民安装灌溉水罐，应进行调整。②宝鸡G341岐山县枣林镇至凤翔县虢王镇段改建工程多处涵洞进出水口排水不畅，K6+300涵洞防水层质量差，盖板与涵身接缝处渗水，K14+360涵身台帽顶面平整度差，与盖板间缝隙大。西宝中线眉县段改建工程K27+020附近2座涵洞因标高问题，进出水口排水不畅，水面接近涵顶，洞口与沿线沟渠、管道连接不平顺；K30+500处管涵缺少帽石；K17+010盖板涵涵背缺少防水层。③安康G316平涧公路改建工程多处涵洞进出水口被杂物淤积堵塞，K13+115涵洞台帽破损。G541汉王至洞河公路改建工程多处涵洞进出水口有石块杂物堆积未清理。S102省道（G211）旬阳至小河公路改建工程K25+788、K25+680涵洞台帽蜂窝麻面、破损露筋，K25+680盖板涵出水口墙身修补开裂、蜂窝麻面、局部由于模板变形造成砼外鼓。④延安G309富县至任家台二级公路改建工程K13+476.33盖板涵左侧台帽有破损，K12+492.5盖板涵出水口高于涵底标高，涵底有淤积。⑤咸阳G312礼泉县城过境段改建工程K1+627.5等处涵洞进出水口被填土等杂物堵塞，洞口流水面低于两侧地面，应注意顺接。G108三原至礼泉公路改建工程加宽段通道现浇板与原通道预制板间接缝较宽，无植筋处理措施，未浇筑混凝土。⑥西安G210高陵过境公路改建工程K2+430处涵洞台帽受撞击掉角。⑦渭南G310华阴至渭南公路改建工程D标圆管涵八字墙顶部高度偏高，F标盖板涵出口被覆盖。G342洽川至李家河段改建工程涵洞出口缺少帽石，八字墙连接不规范。
4、小桥、水沟及防护工程砌体、砼施工不规范，存在基底不平整、砼振捣不密实、砌体砂浆不饱满、开裂、材料规格不符合要求等问题。如①安康G541汉王至洞河公路改建工程K96+695右幅由于边坡滑塌造成挡墙损坏未修复，沉降缝不垂直，砂浆不饱满；K96+820挡墙顶面砌筑砂浆破损。G316平涧公路改建工程K12+180右侧浆砌排水沟砂浆裂缝，K12+240小桥砼护栏多处裂缝，K12+920右侧砼护栏破损露筋，长约1m，K2+824小桥左1-2#梁底砼剥落。②汉中S224留坝县留侯镇张良庙至营盘公路改建工程个别挡墙泄水管安装角度不正确，或被石块、杂物堵塞，沉降缝不贯通。G108城固过境段改建工程K4+140右幅骨架护坡砌筑砂浆裂缝，K4+150、K4+185右幅骨架护坡破损，K4+320左幅护坡顶部破检后未处理。③宝鸡G341岐山县枣林镇至凤翔县虢王镇段改建工程排水沟局部堵塞。西宝中线眉县段改建工程K24+140附近左侧挡墙顶面高度偏低，护栏基础处于基层或底基层边缘，松散，强度不足。④商洛G242洛南至商州段二级公路改扩建二期工程浆砌片石挡墙片石不规格、未错缝砌筑。S315凤凰镇过境公路改建工程K214+400-K214+460、K214+700-K214+772两段浆砌片石挡墙均存在未分层错缝砌筑，片石风化、大块不规格等现象。⑤西安G210高陵过境公路改建工程片石混凝土挡墙未设置贯通沉降缝，K0+700处下方1m及K1+300处上部1m高度开裂，K1+300处片石混凝土挡墙处堆放片石规格不符合要求。
（二）路面工程
1、沥青面层施工不精细，存在不同程度的材料离析、级配不合理、施工接缝不平顺、边缘不密实、修补、破损等现象。如①西安G210高陵过境公路改建工程沥青混凝土下面层轮迹明显未消除，施工工艺控制不严格，K2+245处横向接缝处沥青混合料离析，粗集料集中，钻芯后未及时修补坑洞，淤积泥水。②商洛S315凤凰镇过境公路改建工程K210+160处纵向接缝处混合料表面离析，右幅下面层不密实、空隙大；K213+120处横向接缝跳车，混合料离析。G242洛南至商州段二级公路改扩建二期工程沥青混凝土面层表面有明显离析现象。③咸阳G211泾阳过境段改建工程沥青下面层摊铺不均匀，局部材料离析，1处存在横向裂缝，因开放交通下面层污染严重。④安康G316平涧公路改建工程K12+480左幅沥青面层小坑槽，K4+600左幅沥青面层离析。K4+200平交口路面纵向施工缝搭接不平顺。G541汉王至洞河公路改建工城沥青面层存在施工缝搭接不平顺，混合料不均匀现象。S102省道（G211）旬阳至小河公路改建工程沥青下面层存在纵向施工接缝处混合料离析、边缘压实不到位现象。⑤渭南G310华阴至渭南公路改建工程运距较远等原因造成沥青下面层压实温度偏低，影响密实度，同步碎石封层沥青洒布量偏小，碎石撒布量偏大。G242大荔县城过境公路下面层局部离析，大面积污染。⑥宝鸡西宝中线眉县段改建工程沥青下面层施工接缝处理不平顺，接头及其他部位局部材料离析，个别部位存在横向、纵向裂缝。G341岐山县枣林镇至凤翔县虢王镇段改建工程沥青下面层施工接缝处理不平顺，接头及其他部位局部材料离析，多处部位存在横向、纵向裂缝，面层污染严重。⑦汉中G108城固过境段改建工程K3+945右幅、K4+030右幅、K4+110右幅等多处沥青下面层大面积离析、混合料不均匀、靠近中央分隔带处路面边缘碾压不到位；K3+920平交口处路中、K4+800-950段右幅下面层多处修补。
2、基层施工及养护管理不规范，存在不密实、离析、裂缝、坑槽等缺陷。如①渭南G242大荔县城过境公路水泥稳定基层施工接头处废料垫在新铺基层下面利用，未清理，施工过程中下雨，处理不当造成局部离析、浅坑槽病害。②杨凌S107扶杨眉公路工程K20+700附近二灰土底基层与边沟结合部未填压密实。③西安G210高陵过境公路改建工程底基层存在数条横向裂缝。④安康S102省道（G211）旬阳至小河公路改建工程K27+750～780段基层顶面纵向标高控制不严，存在约10m长度的凹槽。⑤汉中G108城固过境段改建工程K9+350处底基层横向裂缝。
（三）桥梁工程
1、个别地市桥梁支座存在剪切变形、脱空现象。应认真检查，并及时处理。如安康G316平涧公路改建工程K16+000大桥0-4#支座变形，1-2#支座局部脱空。S102省道（G211）旬阳至小河公路改建工程42-5#、6#支座变形。
2、个别项目桥梁梁板安装间距不足，无伸缩空间。如①延安G210安塞过境隧道群及引线工程王庄沟大桥9-1#箱梁与台背顶住，未留伸缩空间，9-3#箱梁挡块之间无间隙，未预留减震块位置。②咸阳G211泾阳过境段改建工程泾河大桥右侧1片边梁相邻板错台较大，最大5cm，初步分析为箱梁顶板厚度控制偏差大造成。
3、墩柱浇筑质量控制差，存在墩柱错位，相邻板错台等现象，应引起重视，分析原因，采取措施。如①延安G210安塞过境隧道群及引线工程上李家沟大桥5#墩柱与系梁结合部位错台，小西沟大桥1-2#墩柱墩身混凝土错台、气泡。G309富县至任家台二级公路改建工程洛河大桥12#墩柱上下段错位（中系梁以上模板安装问题，应核查是否在一条轴线上）。
4、桥梁墩柱、箱梁、护栏等钢筋砼质量较差，存在蜂窝、麻面、破损、干缩裂缝等质量通病。如①延安G210安塞过境隧道群及引线工程上李家沟大桥预制T梁12-1#、11-5#、13-5#混凝土蜂窝、麻面，5#墩柱混凝土蜂窝、气泡。6#盖梁钢筋骨架焊接长度不足，焊缝有明显气泡、焊渣未清理，钢筋生锈。G210甘泉过境隧道群及引线工程瓦窑沟大桥4-2#墩柱受撞击混凝土表面受损。王庄沟大桥9-2#箱梁封锚不密实、破碎，4-3#箱梁翼缘板表面麻面。G309富县至任家台二级公路改建工程洛河大桥14-3#箱梁翼缘板局部蜂窝麻面，腹板局部蜂窝。洛河大桥17跨左侧护栏有1条贯穿裂缝。②安康G541汉王至洞河公路改建工程K65+997庙沟中桥3-2#空心板蜂窝麻面，1-1#空心板右侧腹板下部砼破损、蜂窝麻面；K79+493中桥4-1#箱梁砼蜂窝麻面，翼缘板端头砼破损；K100+672.8中桥1-7#空心板右侧腹板中部砼破损，2#盖梁梁底砼蜂窝麻面。S102（G211）旬阳至小河公路改建工程甘溪河2#桥2-1#墩柱砼破损、蜂窝麻面，1-1#箱梁右侧腹板、1#盖梁、41#墩砼蜂窝麻面。G316平涧公路改建工程K16+000大桥1-4#箱梁右侧翼板排水管断裂，砼护栏多处竖向裂缝。③汉中S224留坝县留侯镇张良庙至营盘公路改建工程由于拆模操作不当造成个别箱梁、空心板砼破损。G108城固过境段改建工程沙河营大桥预制箱梁施工工艺不精细，拆模操作不当造成部分箱梁翼缘板、腹板底部、梁板端头砼破损。④商洛G345镇安木王林场至栗札（镇宁界）公路建设工程栗札坪2#桥右侧砼护栏有一条竖向裂缝，左侧砼护栏端头掉角；硝洞湾桥空心板梁未及时张拉，砼表面存在蜂窝、气泡。G242洛南至商州段二级公路改扩建二期工程岭底大桥护栏存在砼色泽不一致，顶面不平整，蜂窝麻面、裂缝现象，梁板、墩柱局部砼色泽不一致。⑤铜川新区青岗岭至惠塬公路工程宜家塬大桥6-1#墩柱砼表面色泽不均匀，局部有蜂窝、修饰；潘家塬大桥3-1#、3-2#墩柱砼色泽不均匀。⑥西安G210高陵过境公路改建工程跨西禹铁路大桥2-4#箱梁腹板修补处理明显，砼色泽不均匀，存在蜂窝麻面现象。⑦榆林G336神木店塔至张板崖公路改建工程DZ-2箱梁预应力张拉时安全防护措施不到位，存在安全隐患。⑧渭南G342洽川至李家河段改建工程钢筋加工管理不规范，套筒外露丝扣尺寸不符合规范要求。⑨铜川新区青岗岭至惠塬公路工程宜家塬大桥6-1#墩柱砼表面色泽不均匀，局部有蜂窝、修饰；潘家塬大桥3-1#、3-2#墩柱砼色泽不均匀。
5、桥面铺装层及防水层存在缺陷。如渭南G242大荔县城过境公路洛河大桥桥面砼铺装层大量干缩裂缝，砼护栏大量竖向、U型裂缝，主要为施工配合比不合理、养护不及时造成；砼桥面铺装层上的防水层涂刷不均匀，局部未涂上。
（四）隧道工程
隧道开挖、支护及二衬施工基本规范，但管理不精细，所有隧道均不同程度存在砼错台、麻面、修补等质量通病，仅个别隧道防水板铺设、钢筋焊接不规范。如①延安G210安塞过境隧道群及引线工程庙圪梁隧道出口K3+292处左侧拱腰以上至顶部砼露骨料和明显修补；K3+566处二衬混凝土施工缝错台明显。G309富县至任家台二级公路改建工程莲花池隧道进口处拱顶大面积修补。G210甘泉过境隧道群及引线工程瓦窑沟隧道K3+283出口段拱顶混凝土表面色泽不一致、明显大面积修补；王家沟隧道进口段拱顶40m范围有明显修补，混凝土蜂窝麻面、气泡较多。②汉中S224留坝县留侯镇张良庙至营盘公路改建工程隧道二衬砼蜂窝麻面现象普遍存在，光华山隧道掌子面初期支护右拱腰后超挖，K12+440右侧墙距地面1.5m处防水板破损。G210镇巴县城过境路改建工程1#、2#隧道侧墙、拱顶多处二衬砼蜂窝麻面、混凝土施工缝错台现象普遍存在。1#隧道K4+345拱顶二衬砼色泽不一致，表面不平整。2#隧道K6+620出口明洞左右两侧二衬砼各有1条水平裂缝。K6+355二衬砼两板接缝处竖向裂缝。
四、料场及工地试验室管理问题
拌合站、料场、钢筋加工场精细化、规范化管理不够。场地未硬化、材料未覆盖、标识牌信息不齐全、料堆及料仓各集料间隔墙、挡板较低，有窜料现象；钢筋、钢绞线防锈措施不到位等现象仍存在。如①渭南G342洽川至李家河段改建工程水稳拌合楼料仓缺少标识，中间隔墙偏低，有窜料现象。G242大荔县城过境公路1、2工区基层拌合站场地未硬化，料场材料未覆盖，无标牌；3工区集料无隔离措施。G310华阴至渭南公路改建工程F标基层拌合站排水不畅，料场材料无标识牌。②西安G210高陵过境公路改建工程沥青拌合站料仓不同料源石屑未隔离堆放，水稳拌合站料仓未有效隔离，集料堆放过高两种规格集料混合。③宝鸡G341岐山县枣林镇至凤翔县虢王镇段改建工程沥青拌合站排水不畅，雨天拌合楼出料口、料仓中积水。西宝中线眉县段改建工程水稳拌合站料场缺少标识牌，料仓隔墙较低，有窜料现象。④商洛G345镇安木王林场至栗札（镇宁界）公路建设工程LJ3标拌合站料仓隔离不到位、拌合楼隔板高度不足，窜料严重。⑤延安G210安塞过境隧道群及引线工程拌合站料仓、拌合楼料斗存在窜料现象。G210甘泉过境隧道群及引线工程拌合站料仓无材料标识牌。G309富县至任家台二级公路改建工程隧道拌合站拌合楼料斗有窜料现象，钢筋存放支垫不到位，污染、锈蚀严重；水稳拌合站集料无标识牌，未设隔离墙，混料严重。⑥汉中S224留坝县留侯镇张良庙至营盘公路改建工程砼拌合站排水措施不到位，有积水现象；料仓隔断、料斗隔板高度不足，有窜料现象；钢筋加工厂盘条未支垫，钢筋、钢绞线、波纹管无防潮措施，有锈蚀现象；光华山隧道口堆放工字钢无防潮措施，料场无标识牌，料仓窜料。G108城固过境段改建工程F标钢筋加工场钢筋堆放杂乱，钢筋及加工件无防潮措施，锈蚀严重。G210镇巴县城过境路改建工程料场排水措施不到位，有积水现象；隧道标料仓窜料，标识牌设置不规范，无产地等信息。拌合楼料斗隔板缺失，有混料现象。⑦安康S102（G211）旬阳至小河公路改建工程料场排水措施不到位，有积水现象；LM表料场粗、细集料无隔墙，有混料现象，面层用细集料覆盖不到位。G541汉王至洞河公路改建工程GJ标拌合站料仓标识牌信息不全，与材料规格不对应；材料堆放混乱，河砂与石屑间无隔档，有混料现象；排水措施不到位，积水严重。LJ表梁场绑扎好钢筋未覆盖。
（二）工地试验室
1、部分项目无工地试验室或试验设备、环境不能满足现场质量控制要求。如延安G210安塞过境隧道群及引线工程、咸阳G344武功尼安村至南店村改建工程、G211泾阳过境段改建工程、G312礼泉县城过境段改建工程、商洛G242洛南至商州段二级公路改扩建二期工程、杨凌S107扶杨眉公路工程、汉中G108城固过境段改建工程监理单位，宝鸡西宝中线眉县段改建工程监理及路面单位均未设立工地试验室，存在无授权检测等问题。
2、工地试验室人员、环境及仪器管理不规范。存在工地试验室授权过期或无审批文件，试验人员超范围试验、越权签字现象。控温试验室无空调，仪器放置不规范、布置不合理、部分仪器设备未计量检定/校准、自校，管理标签不正确、量程不满足试验需求等现象仍然普遍存在。
五、内业资料问题
（一）料源及标准试验批复资料不规范，批复意见不明确。如个别项目缺少部分配合比设计资料。原材料料源未单独审批，与配合比资料一起审批，未明确产地、规格。
（二）材料检验指标偏少，试验方法及资料填写不规范；试验报告、记录格式不规范；进场材料抽检频率不足。如路基填筑用砂砾未检验级配、CBR指标。5%水泥稳定碎石配合比未检验延迟时间，水稳基层、底基层压实度未采用当天击实结果。水泥密度试验缺少水温记录，标准稠度用水量及凝结时间缺少过程数据。粗集料掺配后检验，集料筛分无损耗值。石灰未检验消解后的消石灰。动力触探检测地基承载力试验测点数、检测深度不符合规程要求。个别钢筋、钢绞线、沥青混合料等重要材料或混合料未检验或检验频率不足等。
（三）工序施工及检查记录资料不齐全、填写不规范，分项、分部评定资料相对滞后等现象普遍存在，个别项目缺少变更审批资料。如钢筋加工及安装检查表焊接钢筋无实测值。路基横坡检测缺少水准测量数据，缺少放样记录。无外购管节检查记录。缺少透层、封层施工检查资料。梁板成品检查记录中无翼板尺寸测值，断面尺寸测值不正确。缺少边坡挂网防护施工及检查记录资料。缺少路基填筑、开挖施工记录，路基边坡坡度检查缺少原始数据，只有结果等。
（四）部分项目监理资料缺乏独立性。如监理无工地试验室，抽检试验利用施工单位工地试验室完成。钢绞线、波纹管、防水板、土工布、橡胶支座、工字钢等特殊材料监理未独立外委试验，与施工单位共同外委（如料源）。
（五）对行业主管部门发现问题的整改回复存在资料不全面，问题处理不彻底，或证明材料不齐全等现象。
六、主要质量问题
（一）原材料及混合料。部分项目现场试验检测能力较弱，材料检验不及时或检测频率不足，检验参数不全等现象比较突出。部分粗集料含泥量偏高，个别细集料砂当量指标不稳定，还需进一步加强进场及料源质量控制。
（二）工程实体。路基填筑及三背回填材料（特别是路基结合部）的均匀性、压实工艺控制不严格，有超粒径、碾压轮迹明显等现象。防护、排水、涵洞工程及小型结构物的施工精细化程度有待提高。路面面层、基层材料的级配、最大粒径选择、摊铺及压实施工工艺、养护管理等控制不严，离析现象普遍，个别项目沥青面层存在横向、纵向裂缝。路面各层及附属工程交叉施工，加上开放交通、停工等影响，造成路面层间污染，影响层间结合。桥梁梁板、墩柱、桩基等施工工序的精细化水平不够，砼质量通病普遍存在。钢筋加工及安装、砼浇筑不规范，梁板、支座安装不精细，有相邻板错台、墩柱错位、支座异常变形等缺陷。隧道超欠挖控制及监控量测基本规范，但钢拱架间距质量控制较差，防排水设施施工工艺控制较薄弱，二衬砼施工不够精细。
（三）拌合站、料场及工地试验室。拌合站、料场、工地试验室精细化、规范化管理不够。工地试验室标准化建设程度不足，部分项目施工或监理单位无工地试验室或试验设备、环境不能满足现场质量控制要求。
七、工作要求
（一）认真排查，深入分析，落实整改措施。各单位要认真对待此次抽检中发现的问题，对所辖项目的质量和施工安全情况进行全面排查，要举一反三，引以为戒，查找项目管理过程中的薄弱环节，采取得力措施整改到位，防止同样问题反复出现，不断提升质量和安全管理水平。
（二）积极开展“质量提升行动”。要按照省厅部署的质量提升行动的要求，以问题为导向，通过开展检测数据打假、监理检查整顿、交通产品质量专项攻坚等活动，借助示范引领手段，把管理和实体质量方面存在的问题彻底解决。要按照省厅要求分阶段认真落实，力争在2年时间内，以质量问题治理为抓手，强化参建人员的质量意识，加强精细化管理、推进标准化施工、积极应用新技术、推广新工艺和工法，使质量通病得到全面治理，提高工程耐久性、安全性，推动工程质量进一步提升。
（三）完善质控体系，落实管理责任。各项目要结合自身条件和特点，建立健全项目质量、安全管理体系，落实建设、监理、施工三方在项目管理方面的职责和权利，明确各自的工作程序，落实责任，完善手续，使其与项目实际情况相结合。要确保各自质量控制工作的独立性，尽可能避免共同检验、共同取样，特别是监理利用施工单位的人员、仪器完成抽检，从而起到相互监督的作用。
（四）加强施工工艺、关键工序质量控制，推进五化管理。各单位要以建立施工标准化长效机制为契机，探索实施施工工艺标准化、管理精细化的方法。规范现场钢筋绑扎和焊接、砼浇筑工艺，确保桥梁钢筋间距和保护层厚度质量。强化路基换填及新老路基结合部施工、三背回填压实工艺。严格控制浆砌工程砌石摆放位置及砌缝砂浆的饱满度，沉降缝的直顺度。加强拌合站、预制场的标准化管理，提高拌合设备的自动化功能，严格材料计量控制手段，确保沥青、砼、砂浆及无机结合料等混合料的稳定性。加强梁场、料场排水设施与材料覆盖措施。
（五）加强培训，注重质保资料规范化管理。在项目开工前，建设单位应组织监理、施工单位，统一施工、工序检查记录及试验记录、报告表格格式，规范记录填写方法和用语，明确要求，进一步规范和提高内业资料管理水平。同时结合项目工程内容，对施工、监理单位技术人员及试验人员进行业务培训，明确项目质量标准，提高其对施工规范和试验规程的理解程度，减少资料填写中的错误，进一步规范内业资料管理。
（六）注重试验室建设与管理，确保数据的有效性。完善监理单位工地试验室设立及审批，杜绝监理利用施工单位工地试验室完成抽检试验的现象，保障监理独立抽检资料的有效性、可靠性。注重试验检测在质量控制的重要性，加大投入，改善工地试验室试验环境及仪器设备，细化设备计量检定/校准管理，完善工地试验室备案资料及审批手续，为工程实施阶段的施工质量控制提供条件，确保质量检测数据的有效性、真实性。注重进场材料料源的检查与控制，防止进场材料质量的不均匀性。明确材料料源审批、进场检验的工作程序。监理工程师应明确料源批复、标准试验批复、试验路总结资料批复的目的和意义，规范批复意见中的用语、批文的格式及资料的内容。
（七）加强项目管理及技术人员业务能力培训管理。各项目要在开工初期组织主要技术人员认真宣贯、学习相关规范、规程及本项目质量管理手册、设计图纸、施工组织方案等技术文件。在项目实施过程中，采取集中学习、现场观摩、技能竞赛等多种手段，加强施工、监理单位技术人员及试验人员的业务培训，提高其对施工规范和试验规范的理解水平，特别要加强隐蔽工程和关键工序一线施工人员的技能培训，减少人为失误，确保规范操作。
（八）继续强化安全生产管理工作。各建设单位要继续绷紧安全是红线这根弦，明确安全生产责任、管控体系和制度，要实施工程风险预警预控预案管理，全面推行长大桥隧施工安全风险评估制度。针对项目建设特点，加强对特殊地质的隧道、高边坡、高墩大跨桥梁、边通车边施工路段的安全管理，完善安全警示、防护设施，防范恶性事故发生。
附件1: 2019年陕西省公路局国省干线公路建设工程抽检指标合格率分部情况汇总表
◆表示该抽检指标合格率所处的分部区间。
附件2： 各地市及全省原材料关键指标抽检合格率（%）统计表
附件3： 各地市及全省工程实体关键指标抽检合格率（%）统计表
