为了加强高速公路服务区行业监管，提高服务水平，按照省交通厅《陕西省高速公路服务区管理办法》和近期省厅有关高速公路服务区会议精神，省公路局结合我省高速公路服务区管理工作实际，制定了《陕西省高速公路服务区检查考核细则》（试行），现随文印发，并就有关事项通知如下：
    一、各单位应按照本《细则》及有关要求，制定详细的服务区管理制度，于12月8日前报省公路局。
    二、各单位按附表要求于12月8日前将全省已通车运营高速公路服务区基本情况上报省公路局。
    三、各单位在执行中发现的问题，请及时函告省公路局养护处。
    联系人：王常青
    联系电话：029-88408552
    电子邮件：caucq@163.com
 
附件：全省高速公路服务区基本情况汇总表

陕西省高速公路服务区检查考核细则（试  行）

第一章  总  则
 
第一条 为加强我省高速公路服务区的管理，完善高速公路服务功能，提高服务质量和管理水平，根据《陕西省高速公路服务区管理办法》、《陕西省公路“好路杯”竞赛活动考评办法》、《陕西省高速公路养护管理监督检查考核标准》等有关规定，结合我省实际，制订本细则。
第二条 本细则适用于我省运营高速公路服务区内的设施、设备管理及经营服务活动。
新建高速公路从通车之日起，其服务区即纳入检查考核范围。
第三条 省公路局负责全省高速公路服务区的行业监管工作，按照省交通厅要求对全省高速公路服务区管理服务进行检查考核，对服务区的投诉进行调查处理。
高速公路经营管理单位负责所属高速公路服务区的建设、经营、服务、管理工作。
第四条 高速公路服务区必须做到功能适用、设施完好、买卖公平、秩序良好、服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。各种设施应按有关要求进行维护，使其经常保持完好并处于良好的工作状态。
第五条 高速公路服务区必须坚持以人为本、依法经营、规范管理的原则为司乘人员提供优质、完善的星级服务，有条件的服务区积极开展ISO质量体系认证。要把高速公路整体效益放在首位，努力实现社会效益、经济效益最大化，实现服务区持续稳定发展。
第六条 高速公路服务区应不断完善服务功能，为过往车辆和司乘人员提供停车、休息、加油、汽车修理、餐饮、购物、住宿、入厕、通讯、夜间照明等服务，积极开拓物流信息、路况、气象信息查询、应急医疗、电子商务、手机充电和休闲、娱乐等服务。
第七条 高速公路经营管理单位应按照管理与经营分离原则，设立专门机构，加强对服务区的管理。服务区应实行专业化管理，鼓励自主经营，禁止整体向社会承包。
第八条 服务区的公共性管理指对免费向司乘人员提供的停车、入厕、信息查询、环境卫生等服务的管理。
第九条 服务区公共部分应安装监控设施，配备保安人员，指定专人管理消防设施及设备，确保及时有效地制止、处理服务区内的社会治安问题以及各类影响服务区秩序、环境安全的行为。
第二章检查、考核与评比
 
第十条 高速公路服务区检查考核采用百分制的计分办法。考核经营管理、公共性管理、安全管理及监督管理四个方面。经营管理40分，包括经营单位资质、经营服务、人员培训、餐厅、商店（超市）、公用电话、加油站、汽车维修、客房等9项内容；公共性管理35分，包括停车场、道路等设施完好情况、卫生间（公厕）、信息服务、绿化、环境卫生5项内容；安全管理10分，包括保安人员、消防设施2项内容；监督管理15分，包括社会监督、企业自检2项内容（评分标准详见附表）。
第十一条 高速公路经营管理单位应制定详细的服务区管理制度，建立逐级考核体系，并按照有关标准对所辖服务区进行检查，检查频率应不少于每季度一次；服务区管理部门对服务区的检查频率应不少于每月一次，督促落实问题整改，及时处理顾客投诉等；服务区管理人员对服务区经营、服务、管理情况自检频率应不少于每月一次，并及时落实问题整改。
第十二条 省公路局对高速公路服务区检查考核结合季度检查、年终检查、目标责任考核以及“好路杯”竞赛活动考核一并进行，以明查和暗访，定期或不定期的方式对所有运营服务区进行检查。
第十三条 省公路局在进行季度、年终检查时，各高速公路经营单位应向检查组提供下列资料：本单位辖养高速公路服务区经营、服务、管理情况的总结材料及季度自检材料，服务区管理部门提供月检查资料及所检服务区的内业资料等。
第十四条 高速公路服务区对下列情况之一实行一票否决制。（1）未建立服务区质量管理体系的，（2）发生重大安全责任事故的，（3）发生重大油品、食品质量责任事故的，（4）受到省（市）级新闻媒体曝光核实的，（5）经省交通厅、公路局通报批评未限期整改的。
第十五条 省公路局检查结束后，将检查结果与季度养护管理检查、年终养护管理检查情况一并进行通报，或根据检查考核情况进行专项通报，通报抄送省交通厅，省交通厅将根据考核结果进行奖罚。
 
第三章 附  则
 
第十六条 本细则由陕西省公路局负责解释。
第十七条 本细则自发布之日起施行。