近日,市直部门帮扶白河县脱贫攻坚工作团联席会在白河县召开。市人大常委会副主任、市委组织部常务副部长邹俊杰出席会议并讲话。安康公路管理局党委书记、局长唐新成,副局长王永祥及驻村工作队员参加会议。
会议听取了安康公路管理局包抓帮扶白河县川共村脱贫攻坚工作情况汇报。近3年以来,安康公路管理局真帮真扶、实包实抓、有为有效的包抓帮扶工作,受到市县脱贫攻坚工作指挥部和镇村干部及村民的好评。
安康公路管理局包抓帮扶的川共村距白河县冷水镇15公里,由原川共、川同、川富、川裕四村合并而成,全村辖11个村民小组,534户1937人;耕地面积4184亩,其中退耕还林1135亩,实有耕地3049亩,人均1.59亩。现有在册贫困户175户358人,其中五保户64户68人,低保户27户47人,一般户84户243人,其中由安康公路管理局直接帮扶33户97人。
2017年,安康公路管理局把扶贫攻坚作为一项极为重要的政治任务,以强烈的责任担当,切实履行养好公路、为民开路的行业使命,建成通车3条线路109公里“三改二”路网改建工程,常态精养7条线路1142公里国省干线;结合养护缺员,推行承包养护,吸纳沿线贫困群众就近就业,积极探索“公路养护+精准脱贫”扶贫模式,全力为全市实施“大扶贫”和乡村振兴战略当好先行、提供支撑。在抓好面上助力全市脱贫攻坚的同时,高度负责做好包抓帮扶川共村工作,倾注真情实意、拿出真金白银、用足真功实劲,出思路、送政策,搞协调、引项目,抓产业、育民风,为加快该村脱贫攻坚和贫困户脱贫致富,做出了应有努力、取得了阶段成效。
提高政治站位,真正高度负责。牢固树立大局意识,主动对标中、省、市扶贫攻坚决策要求,全面助力脱贫攻坚。高度重视包村帮扶,强化组织领导,成立了由局党委书记、局长为组长,由分管副局长为责任副组长,局党委班子成员为副组长,科室负责人为成员的包抓帮扶领导小组,下设办公室负责具体实施。强化帮扶力量,组建了驻村帮扶工作队、技术扶贫工作队、科级干部结对帮扶队、党员干部交友联谊队“四支队伍”;强化帮扶规划,完善了整村脱贫攻坚总体规划、局包抓帮扶方案、年度帮扶计划、对口支教计划“四套方案”;强化责任落实,明确了局党委、帮扶办、机关各科室、驻村工作队“四级责任”;强化制度保障,做到了帮扶议题优先上会、扶贫项目优先安排、帮扶资金优先保障、实绩突出扶贫干部优先重用“四个优先”。
安康公路管理局主要领导以高度的责任意识,定期主持研究脱贫攻坚帮扶工作,多次深入川共村调研精准扶贫,个人出资出策帮扶包联对象;局班子成员轮流每月深入村组和贫困户家中,因户因人精准帮扶;2名驻村队员全年驻村200天以上,走遍沟沟坡坡,访遍每组每户,积极协助村上开展数据清洗、建档立卡、政策宣讲、农业普查、文件起草、数据录入等工作,其作风和实绩得到镇村干部和村民普遍赞誉;公路系统33名科级干部先后153人次入户帮扶,个人出资1.7万元现金,购买价值1.39万元粮油、化肥等,分送33户贫困家庭;15名公路技术人员先后3次到村开展技术扶贫,对旅游公路、援建桥梁进行测绘放线和施工指导;局机关56名党员干部与贫困户开展交友联谊。春节前,安排资金2万余元,对33名贫困户和8名镇村扶贫干部进行慰问。2017年,安康公路管理局包抓帮扶工作被白河县评为“优秀单位”并向市上推荐,1名驻村队员被评为“交友帮扶先进个人”。
抓住扶贫关键,加快产业建设。坚持把扶贫产业作为脱贫之基、致富之源,作为包抓帮扶的重中之中来抓。发挥该村山林资源丰富、生态环境优良、劳动力富余、乡村旅游资源具有潜力等禀赋,围绕“一村一品”、强村大户、集约经营以及“资源变资本、资金变股金、农民变股东”等新思路,采用“支部+合作社+贫困户”、“支部+公司+贫困户”等模式,建立5个注册合作社,加快推进扶贫产业发展。目前该村以养猪、养羊、养牛、养兔、养梅花鹿、种植烤烟“六项产业”为主的种养业和劳务业已初具规模,二凤山旅游开发等后续产业建设正在发力推进。
推进项目建设,改善脱贫基础。坚持把狠抓基础设施建设作为包抓帮扶的核心任务来抓。在此前3年累计直接投入110余万元,为川共村新修产业路1公里、便民桥4座、硬化连户路1.4公里、修复水毁村道60米的基础上,2017年又在经费十分紧张的情况下,挤出资金42万元,设计和修建4.5×13米中型旅游桥梁1座,为村委会办公室购买空调等。从相关部门协调投入资金120余万元,推进道路、安置点、饮水、电力、环卫等五大基础设施建设。协助启动建设交钥匙工程 2处 47套,实施危房改造10户,原址重建4户。协助完成人畜饮水工程2处,新建村公厕 3处,改厕 5 个、改圈 7个,村上基础设施和村容村貌得到明显改善。
坚持扶智扶志,狠抓民风培育。着眼优化民风,突出扶贫扶志扶智,激发脱贫内生动力,协助村上扎实开展“诚孝俭勤和”新民风建设,结合实际制定新民风建设实施方案,指导成立村“一约四会”。投入1.82万元安装6.8平方米LED电子显示屏1块,投入1万元制作不锈钢宣传牌6块,宣传倡导勤劳致富、诚信实在、孝老爱亲等道德模范、先进典型。协助开展道德评议,围绕大操大办、铺张浪费、人情风过盛和脱贫攻坚中“等靠要”、“缠访闹”等歪风陋习开展道德评议,营造民风正脱贫赢和扶贫不扶懒的氛围。积极开展对口支教,着力阻断贫困代际传递。制定帮扶川河完小三年计划,建立12项帮扶台账,分年实施完成。2017年已解决师生饮水、会议桌缺乏和师资不足等困难,投入帮扶资金、相机、衣物及学习用具等共计4万余元。组织机关科室、支部与13名困难学生结对帮扶,既给予物资帮扶,更注重情感关爱,使困难学生渡过难关、感受温情。
为进一步做好包抓帮扶工作,确保川共村扎实推进脱贫攻坚、按期够格脱贫出列,2018年安康公路管理局将强化目标引领和问题导向,创新思路,强化措施,真情帮扶,确保实效。
扶贫站位再提高。坚持以脱贫攻坚统揽干线公路工作,围绕包抓帮扶脱贫攻坚与公路养建中心工作在安排部署、推进落实、检查考核、奖惩兑现上“四个一体推进”,动员全局力量,发挥公路特长,展现行业作为,全力投入全市“大扶贫”主战场。在包抓帮扶川共村上,一张蓝图干到底,不脱贫出列不收兵,围绕“四套方案”,落实“四支队伍”,夯实“四级责任”,做到“四个优先”,确保组织领导、帮扶力量、包抓措施、扶贫成效“四个提升”。
项目建设再加力。围绕道路通畅、人畜饮水、环境卫生、安全住房“四大基础建设”,协助村上争取项目资金完成硬化通组路4.2公里;协助建成蓄水池4个、饮水管道6500米;紧扣农村环境卫生“一线、一路、一院、一家”治理思路,积极创建县级卫生村;实施贫困户异地搬迁74户。
扶贫产业再推进。围绕培育种植、养殖、劳务、旅游“四项扶贫产业”,协助提升产业规模和效益。种植业方面,协助村上巩固烤烟种植200亩,管护核桃园900亩、桑园1000亩,发展油用牡丹100亩、食用百合30亩。养殖业方面,协助支持利生园梅花鹿养殖场扩建和玄鹿保健酒投产达效,解决30户贫困户就业;新增养殖大户2户,养猪800头,发展养兔家庭农场1个。劳务业方面,组织外出务工能人带领劳动力外出务工400人,实现劳务收入1000万元;支持会丰木业公司投产达效就地解决20户贫困户就业;我局今年计划开发公路养护公益性岗位24个,定向招聘川共村劳动力,确保月均收入1800元以上。旅游业方面,争取协助引进有实力、有意愿的公司开发建设以二凤山为核心景区、以秋季红叶为主要特色的乡村旅游。
帮扶措施再强化。围绕民风培育、对口支教、交友扶志、档案规范“四项重点任务”,强化帮扶措施,激发内生动力,优化扶贫风气。协助村“两委”深入推进新民风建设,发挥村“一约四会”特别是红白理事会、道德评议会的作用,以开展道德讲堂、道德评议为载体,坚决刹住等靠要闹、越级上访等不良风气。有针对性地选派1名法律专业干部驻村帮扶,协助村“两委”推进依法治村、依法治访。围绕三年对口支教方案,抓好年度帮扶计划落实,继续做好13名困难学生资助工作。做好56户贫困家庭交友联谊工作,定期联系沟通,激发脱贫志气。协助做好扶贫档案和相关数据收集整理,确保检查验收顺利过关。通过真情投入、真帮实扶,以扎扎实实的工作作风和切切实实的帮扶成效,展示公路担当,体现公路作为,贡献公路力量,树立公路形象。
陕西省交通运输厅 

