2014年，在省厅、省局，以及榆林市委、市政府的高度重视和坚强领导下，在相关县区政府，以及沿线广大群众的大力支持下，我们秉持“合力办交通”理念，坚持以“三化”管理为抓手，努力克服资金、水毁、安全及环境保障等困难和压力，强力推进普通公路项目建设，较好地完成了全市路网建设任务。我们的做法主要是：
    一是加强组织领导。在每个普通公路建设项目开工前，都要组织人员反复研究，多次调研，一路一策，制定具体的建设办法。为切实加强对项目建设的组织领导，市政府成立领导小组，由分管副市长任组长，市交通运输局和相关县区政府主要负责人任副组长，市直相关部门为成员单位，建立形成市县联动、部门协作的工作格局。市交通运输局组建项目管理处，管理处处长由业务熟练、有项目管理经验的局领导担任，并在全市交通系统抽调年富力强、有管理经验的业务技术骨干组成项目管理机构，具体负责项目实施。
    二是多方筹集建设资金。受经济下行压力加大等影响，市县政府克服种种困难，保证了年初预算的配套补助资金足额到位。2014年底前我市共安排沿黄公路、榆林城区绕城快速干道西段、清涧至陕晋界公路等9个项目，总里程891公里，计划总投资169亿元。目前已落实资金153.6亿元，其中中省补助11.5亿元，市财政配套46.5亿元，县区政府配套6.8亿元，以BOT、BT模式融资88.8亿元。
    三是创造良好施工环境。项目所在县区政府均成立了环境保障协调领导小组，确保普通公路项目的顺利实施。为全面夯实征迁责任，市政府将普通公路项目建设环境保障工作纳入对县区政府的年度目标任务考核，市对县、县对乡逐级签订了目标责任书，将征迁任务落实到具体的责任人。清涧至陕晋界公路采用市县共建的办法，市交通运输局负责项目建设管理，清涧县政府负责征地拆迁等环境保障。清涧县政府采取“以新造地置换征迁地为主、以补偿款为辅”的用地模式，极大地减少了征占用地指标，加快了征迁进程。这种做法既有效发挥了市上技术力量较强的优势，也充分调动了各级政府和群众的工作积极性，项目建设在许多环节上收到了事半功倍的效果。
    四是狠抓工程质量管理。按照省厅、省局要求，全面实行项目管理专业化、工程施工标准化、日常管理精细化的“三化”管理制度，争创精品工程。为了把“三化”管理工作落在实处，我们通过加强组织领导，突出项目管理专业化；通过强化质量管理体系，实现工程施工标准化；通过建立健全各项规章制度，体现项目管理精细化。同时，在项目开工前，按照省厅“勤俭办交通”的要求，项目管理处组织技术力量，对全线设计进行全面的摸排和复审，特别是对桥梁、涵洞等结构物的施工方案进行反复比选，现场优化，既保证了工程质量，又节约了工程投资。在项目建设管理中，市质监站对全市的普通公路建设项目进行全过程监督，并委托有资质的试验检测机构对工程实体质量进行层层抽检、环环把关。坚持用数据说话，强化中心试验室各类验证试验和标准试验，做到检测项目完整齐全、检测频率符合要求、检测数据真实可靠。
    2015年，我市普通公路建设计划投资32亿元，将要建成榆林城区绕城快速干道西段；完成沿黄公路神木至清涧段高危边坡治理、路侧绿化、府谷县城以南35公里路基改扩建工程，以及10个道班房建设；加快推进G307绥德北过境公路、G210刘官寨至横山县城公路建设；力争开工建设G210横山县城至塔湾公路、S204横山塔湾至靖边县城公路，G210陕蒙界至郭家伙场段、G307吴堡至绥德义合段、G307绥德义合至子洲段改建工程，以及G242榆林至补浪河公路、米脂县城过境公路、清涧县城过境公路等。
   针对2015年目标任务，我们将采取以下五项工作措施，确保按时保质保量完成省厅、省公路局下达的各项建设任务。一是进一步加强统筹管理力度，对照省厅、省局明确的年度目标，以进度、质量、安全为重点，与各项目管理单位逐项目签订目标责任书，落实管理责任，强化工作措施，加强阶段考核，确保全年目标任务的完成。二是积极争取市县政府的支持，尽快落实将市县配套资金列入年度财政预算。进一步拓宽融资渠道，充分吸收社会资金参与普通公路建设，最大限度保障项目建设资金需求。三是围绕沿黄公路2016年全面建成、县城过境公路2018年全部完工的总体目标，统筹安排，倒排工期，逐月分解进度和投资，全面实行以“定任务、定进度、定措施、定奖罚”为主要内容的“四定”责任制。四是继续以“三化”管理为切入点，强化质量意识，进一步完善“六位一体”的质量保证体系，认真落实质量监督及建设各方的责任。督促各项目按照省局关于加强公路工程质量管理的有关规定，结合自身具体特点，制定详细的“三化”实施方案，细化质量目标策划书，积极推广应用新技术、新材料、新工艺。同时加大对质量通病的预防和整治，加大对原材料、关键工序、关键部位的抽检力度，确保工程质量。五是推行一线工作法，由包抓项目的市级领导带队，深入施工现场巡回检查，随时掌握建设动态，及时协调解决工作中遇到的问题，确保普通公路建设有力、有序、有效推进。
    我市普通公路项目的建设管理还不尽完善，与省厅、省局的要求和兄弟地市相比还有较大差距。在今后的工作中，我们将认真总结经验，不断提高管理水平，加强细节控制，努力为社会提供合格的公路产品。