7月份以来,延安市打击非法营运专项整治活动在延安市委、市政府的高度重视下,在交通部门和公安部门的安排部署和紧密配合下,抽调130余名执法人员组成10个联合执法小组和1个专案侦查打击组,出动执法人员2966人次,经过一个月的协同作战,采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时抽查、控制点和设卡检查、盘查,对非法营运车辆聚集的重点路段、区域进行专项整治,重拳打击非法营运行为,净化客运市场环境取得突破性进展和突出成果,达到城市客运市场整治多年以来最好效果。
这次集中整治活动,共查扣各类非法营运车辆464辆查处各类违法违规行为,查处行政案件7起,行政拘留3人,刑事立案4起,刑事拘留3人,取保候审1人,依法查处了所谓“爱心助残”、利用微信平台等非法营运的组织,使城市客运市场回归依法有序的运营轨道上来,班线客运企业客流量和经济效益比整治前平均增幅达35%,其中双增长最高的延川县增幅达64%,城区公交双增长10%,巡游出租车满载运行,经营者的利益得到有效保护,得到了广大群众一致好评,受到客运企业的拥护和支持。
在集中整治非法营运专项活动中,交通部门和公安部门,联动高效,初步建立了“七推行,一推广”的打击非法营运长效工作新机制。一是推行联席会议制度,确保协调高效。研究解决打击非法营运工作中的突出问题,不断加强组织领导和统筹协调。二是推行“黑名单”制度,实现定向打击。交通和公安部门要建立完善非法营运车辆和人员“黑名单”管理系统,实现有关部门对非法营运情况数据共享并定期通过新闻媒体曝光“黑名单”。三是推行有奖举报制度,全民助力“打黑”。积极发挥广大乘客和客运企业在维护客运市场秩序中的作用,建立健全举报奖励制度,形成群众监督,部门监管的打击非法营运新局面。四是推行联合执法机制实现公安、交通联合执法常态化,巩固整治成果。五是推行运力调控机制,实现标本兼治。增加有效供给,结构调整是治本之措。加快城区网络预约出租车审批工作,让合法营运车辆占领市场份额,挤压“黑车”生存空间;研究制定我市共享汽车的可行性方案,迎接未来城市出行新模式,满足人民群众个性化、多样化、差异化乘车需求;积极推行简政放权、激发客运市场活力,扩大客运企业经营自主权。六是推行教育引导机制,执法带动普法。把交通安全、交通法律以及乘坐非法营运车辆的危害持久见诸电视、报纸、网络、微信,以此提高广大群众的法律意识、安全意识,形成自觉抵制非法营运车辆的良好乘车习惯。七是推行经费保障机制,改善执法条件。设立维护城市客运市场秩序专项工作经费,制定专项预算并及时拨付,用于专项整治装备、车辆的配置和正常运行,为执法部门有效履职提供必要的物质保障。八是总结推广整治工作经验,清盘县区“黑车”营运市场。要求各县区运管机构汲取这次专项整治的成功经验,多部门协同联合对辖区客运市场非法经营行为进行集中整治,进一步建立健全市县联动、上下齐抓共管,打击非法营运“一盘棋”的工作格局。
这次集中整治活动,共查扣各类非法营运车辆464辆查处各类违法违规行为,查处行政案件7起,行政拘留3人,刑事立案4起,刑事拘留3人,取保候审1人,依法查处了所谓“爱心助残”、利用微信平台等非法营运的组织,使城市客运市场回归依法有序的运营轨道上来,班线客运企业客流量和经济效益比整治前平均增幅达35%,其中双增长最高的延川县增幅达64%,城区公交双增长10%,巡游出租车满载运行,经营者的利益得到有效保护,得到了广大群众一致好评,受到客运企业的拥护和支持。
在集中整治非法营运专项活动中,交通部门和公安部门,联动高效,初步建立了“七推行,一推广”的打击非法营运长效工作新机制。一是推行联席会议制度,确保协调高效。研究解决打击非法营运工作中的突出问题,不断加强组织领导和统筹协调。二是推行“黑名单”制度,实现定向打击。交通和公安部门要建立完善非法营运车辆和人员“黑名单”管理系统,实现有关部门对非法营运情况数据共享并定期通过新闻媒体曝光“黑名单”。三是推行有奖举报制度,全民助力“打黑”。积极发挥广大乘客和客运企业在维护客运市场秩序中的作用,建立健全举报奖励制度,形成群众监督,部门监管的打击非法营运新局面。四是推行联合执法机制实现公安、交通联合执法常态化,巩固整治成果。五是推行运力调控机制,实现标本兼治。增加有效供给,结构调整是治本之措。加快城区网络预约出租车审批工作,让合法营运车辆占领市场份额,挤压“黑车”生存空间;研究制定我市共享汽车的可行性方案,迎接未来城市出行新模式,满足人民群众个性化、多样化、差异化乘车需求;积极推行简政放权、激发客运市场活力,扩大客运企业经营自主权。六是推行教育引导机制,执法带动普法。把交通安全、交通法律以及乘坐非法营运车辆的危害持久见诸电视、报纸、网络、微信,以此提高广大群众的法律意识、安全意识,形成自觉抵制非法营运车辆的良好乘车习惯。七是推行经费保障机制,改善执法条件。设立维护城市客运市场秩序专项工作经费,制定专项预算并及时拨付,用于专项整治装备、车辆的配置和正常运行,为执法部门有效履职提供必要的物质保障。八是总结推广整治工作经验,清盘县区“黑车”营运市场。要求各县区运管机构汲取这次专项整治的成功经验,多部门协同联合对辖区客运市场非法经营行为进行集中整治,进一步建立健全市县联动、上下齐抓共管,打击非法营运“一盘棋”的工作格局。
陕西省交通运输厅

