同志们：

我局从2月1日召开“保持共产党员先进性教育活动”动员大会到现在已两个月了。第一阶段我们抓了四个方面的工作，一是搞好动员，二是搞好培训，三是明确共产党员先进性的具体要求，四是做好总结转段。通过扎实认真的工作，第一阶段先进性教育活动取得了初步成效，达到了预期目的和上级要求，从今天开始就要进入第二阶段了。为了搞好分析评议阶段的工作，下面我讲几点意见：

一、第一阶段工作取得初步成效

第一阶段局党委按照厅党组的统一部署，在厅党组和厅保持共产党员先进性教育活动办公室以及第二督导组的精心指导下，按照活动实施方案，严肃认真地抓好了动员准备、思想发动、学习培训和边学边改等四个方面的工作，取得了初步的成效。主要表现在：一是广大党员学习的自觉性得到了明显增强，学习风气空前高涨；二是班子的凝聚力、向心力得到了明显地增强，想问题、谋发展、作表率，已成自觉行动；三是广大党员干部的事业心、责任心得到了明显的增强，爱岗敬业、钻研工作的人明显增多；四是机关的劳动纪律、工作秩序有了明显的好转，上班迟到、早退的人少了，坚守岗位、干好本职工作的人多了；五是机关的工作作风以及环境卫生等有了明显的改观，服务基层的意识明显增强，门窗、桌椅干净了，乱放杂物的现象不见了；六是广大党员、干部、职工的精神面貌发生了明显的变化，人心思进、和谐相处、共塑形象的氛围已初步显现出来。这些变化都是大家能够亲身体会到，也是有目共睹的。这些现象的出现是大家共同努力的结果，我们要倍加珍惜。这些成绩只是初步的,切不可沾沾自喜。局党委、各支部结合学习，进行了剖析，查摆了行业和机关存在的12个问题，大家一致认为：要以先进性教育为契机，以解决热点、难点问题为突破口，用规章制度去规范办事程序和行为。一些工作已经启动，比如西宝线客运市场的治理整顿、运输价格听证会、实施“阳光工程”、机关部门实行周例会制度等等，边学边查、边查边改。通过讨论，制定了党员领导干部、普通党员、党员工人和离退休党员先进性具体要求，特别是局党委通过学习、座谈、听取各方意见后提出了六条发展全省道路运输的基本思路，这是先进性教育活动在我局的一个具体实效，是提高执政能力、依法管理的具体体现。这六条基本思路：一是以科学发展观统领全省道路运输管理工作；二是把提高道路运输运行质量、效率和效益以及保障服务能力放在首要位置；三是切实转变观念，提高服务意识；四是认真做好道路运输市场的统筹规划，五是深入实际，大兴调查研究之风；六是以人为本，下大力气解决队伍建设中的问题。逐步解决一些影响行业发展的深层次问题以及局机关存在的一些不良习气，重塑全行业的良好形象。

在看到前进的同时，还应该看到少数同志认为开展先进性教育活动解决不了什么实际问题，对能否取得实效信心不足；还有个别同志认为开展先进性教育与工作的矛盾突出，没有较好地处理两者之间的关系，这些问题应当引起各党支部和广大党员的高度重视。

二、高标准、高质量搞好第二阶段工作

高标准、高质量做好分析评议阶段的工作，是对巩固和扩大“学习动员”阶段成果的检验，又是打牢“整改提高”阶段工作的基础，是确保先进性教育活动取得实效的关键。一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策、切实加强领导、采取有力措施，抓住存在的突出问题，有针对性地加以解决，把各项工作抓紧、抓实、抓好。要坚持实事求是，客观、公正地评价党员。

党的先进性归根结底要落实到党的不同层次的行为主体上，这包括党的各级组织和每个党员。党的先进性是一个与时俱进的、动态的发展过程。共产党员先进性教育，也应该是一个根据时代要求而不断创新和深化的过程。第二阶段的重要任务是党性分析、民主评议、查摆问题、对照检查，要对照第一阶段讨论制定的四个群体的共产党员先进性的具体要求，认真组织好分析评议阶段的工作，把先进性教育活动推向深入。

（一）要处理好以下两个关系

1、要处理好各阶段间的关系。先进性教育活动的三个阶段是相互联系的，不能孤立分割的、是不断递进的。因此第二阶段工作的组织既要建立在第一阶段的基础上，是第一阶段的延续，又要考虑到第三阶段的工作，要为第三阶段铺垫好，第二阶段工作承前启后、至关重要，一定要组织安排落实好。

2、要处理好工作和教育活动间的关系。先进性教育活动一开始中央就提出要做到：两促进、两不误。但是在第一阶段中还是出现了一些问题。今年全省运管会上提出了十个方面的重点工作，厅党组也对我们寄予厚望，因此我们的任务很多、担子很重，同时也要看到有利的机遇和环境，应当充满信心、排除障碍、积极认真地去做好每项工作。俗话讲：一年之季在于春，我们当前就要抓紧时间把今年的工作任务细化、安排布置好。但同时也不能耽误先进性教育活动，在需要的时候党员同志就要牺牲自己的业余时间，加班加点，这也是党员先进性的具体体现。

（二）要重点抓好七个环节的工作

要按照上级的安排，着重抓好七个环节：

一是广泛征求意见。各支部党组织要充分发挥民主，坚持走群众路线，根据单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见；党员领导干部还要主动征求分管部门的意见；局机关要主动征求下级运政机构的意见。

二是开展谈心活动。要根据实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想、增进团结、找准问题、达成共识。

三是撰写党性分析材料。要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和局保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。

四是开好专题组织生活会、民主生活会。各党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。

五是提出评议意见。专题组织生活会后，各党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

六是反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

七是通报评议情况。民主评议告一段落后，各支部要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，局党委要在一定范围内向党员、群众通报情况。

具体安排局党委已制定，各支部要认真组织实施。

三、需要把握的几个问题

（一）巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论的基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。

（二）找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要环节，继续采取有效措施，找准党员与党组织存在的突出问题；群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题；影响本地区本部门本单位的突出问题；以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要抛开私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

（三）坚持开展批评和自我批评。开展批评和自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，认真做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评自我批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。