2004年镇巴县道路运输安全管理工作认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，突出“以人为本”管理理念，层层签订安全生产管理目标责任书，落实安全生产责任人，标本兼治，重点抓好“人、车、站”三方面管理，落实安全管理措施，积极探索新的工作方法。全年共召开安全运输管理专题会议13次，日常检查、抽查85次，其中领导带队检查、抽查32次，查处安全隐患11起，并进行了及时的排除，保证了全县道路运输安全工作形势稳定。

(一)提高认识，强化对道路运输安全生产管理工作的组织领导。

道路运输安全事关广大人民群众的生命财产安全，事关社会的稳定和经济的发展，抓

好安全生产管理，不是一个人一个部门能抓好的，也不是一朝一夕就能抓好的，而是靠全体干部职工思想认识的全面提高。为此首先加强了对道路运输安全管理工作的领导，把安全生

产管理工作列入各项业务工作的一项重要工作、经常性工作，同安排、同检查、同督促、同考核，形成人人肩上有责任，哪里出现问题或哪个环节把关不严，就必须追究哪个环节负责人的责任。其次利用各种形式对中省市县有关安全生产的法律、法规和规章制度及文件进行系统的学习，利用省内外发生的一些安全生产方面的典型案例，组织大家认真分析、研究，从中汲取经验教训，使大家深刻认识安全生产的重要性、持久性、紧迫性，时刻紧绷安全生产这根弦；第三，坚持安全生产“逢会必讲”原则，时刻提醒大家安全管理工作责任重大，不行有半点松懈和麻痹大意，从而使全系统干部职工在思想上引起高度重视，警钟长鸣。

（二）从“人、车、站”三个环节入手，重点加强对客运车辆的动、静态管理。

首先，加强对从事道路旅客运输的从业人员的监管，强化安全生产管理制度，做到用制度管人管事。通过对一些重大安全运输事故案例的剖析，总结经验，查找薄弱环节，弥补管理工作中的漏洞，形成人人抓安全，个个重视安全，把“以人为本、安全第一”、“安全就是效益”的经营理念扎根于每位工作人员和司乘人员头脑之中。汉运司镇巴公司还通过办理内部“安管卡”、签订安全运输合同等措施，彻底杜绝了不合格驾驶人员从事客运经营，从源头上保证了道路旅客运输的安全。

其次，抓好对客车车辆的静、动态管理。运管驻站人员严格履行“三关一监督”职责，加强对出站车辆的安全检查、登记，坚持做到不让一辆未经检查车辆出站。严格车辆二级维护和维修质量保证，对每一辆营运客车做到日常维护和例行安检不漏项、漏检，不违犯相关程序，凡违犯工作纪律和相关操作规程的，严究相关人员责任，保证无“带病”车辆上路营运；开展道路交通安全专项整治和经常性的安全大检查，查隐患、堵漏洞，完善措施，坚持遏制重、特大交通事故在我县发生，共开展专项整治三次，利用2个月时间同交警部门联合整治了出租车客运市场，进一步规范了市场秩序，提高了出租车驾驶人员的安全意识，事故频率大大降低。认真做好高考，中考期间学生放假、回家、上学、“五一”、“十一”黄金周、春运和全民运动会等重大时期和活动期间的道路旅客运输的监管，做到机构健全、责任落实、措施到位，保证了每个重点运输时段的旅客运输安全，民工潮、学习潮均有序流动，未出现一个旅客滞留和不安全事故发生。截至目前，发放民工包车70趟次，圆满完成了我县劳务输出运输任务。严处路途营运期间超员、超载、超速等违章行为，组织精兵强将深入各乡镇查处“黑车”载客，成立了镇巴县快捷客运有限责任公司，将全县从事短途客运的小型微汽车辆全部纳入公司统一管理，法人经营，化解了政府、行业风险，客运市场经营基本规范有序。

第三，强化对车站的源头管理，从根本上杜绝客运事故的发生。运管所驻站运管人员同车站安检人员认真负责地做好出站车辆检查，严格站场管理登记备案制度，坚决做到不让一辆未经检查车辆出站。凡稽查到的违章违纪车辆按照《中华人民共和国道路运输条例》相关规定实行高限处罚。严格执行车辆通行有关规定，夜间禁行时段不准客车出站，大雪、大雾及冰冻严寒道路安全系数低等情况坚决停发该线路班次；认真做好车辆回站安全检查，安检人员，维修员工做到全天候服务，保证每一辆客车按时安全发车；强化职工安全生产意识，加强自身安全防范工作，严禁强超、强会、超员包车营运和危险路段冒险通行。

通过对人、车、站三方面的强化管理，一年来，全县未发生任何重大交通运输安全事故，为顺利开展各项工作、社会稳定、经济发展营造了和谐、安定的环境。



（樊永平）

摘自《陕西交通报》第429期