质量监督分析报告
陕西省2010年上半年高速公路工程质量分析报告
时间:2010/7/29
    根据2010年上半年省交通运输厅组织的高速公路考核检查情况和各监督组对各高速公路建设项目的监督检查结果,厅质监站对上半年全省高速公路工程质量状况进行了分析,现将有关情况报告如下:
    一、高速公路监督工作概况
    2010年,我省安排高速公路建设项目22个,已开工建设并开展正常监督项目18个,其中通车项目8个,十天汉中东、十天安康西、潼西、渭蒲、青兰、安毛、毛川、榆(林)神(木)线神木至店塔段18公里;续建项目10个,十天汉中西、十天安康东、神府、宝平、西铜二通道、西宝改扩建、西蓝商、延志吴、咸旬、榆绥;其它项目尚未开工。
   上半年,我站根据省厅目标责任书的要求,分三个监督组实施在建高速公路建设项目质量监督工作,开展监督检查 68次,其中综合检查32次,专项检查及巡查27次,试验室验收9次,验收工地试验室46个,取得监督抽查数据20764个,下发监督检查意见42份。
   二、总体质量状况分析
   上半年,我站抽查情况反映,工程质量总体好于历史同期。由于今年我们加强了弱项指标的抽查频率,在实测质量抽检合格率上反映出小幅波动。共取得实体质量抽查数据20764个,合格19591个,其中,单点合格率为94.4%,关键指标合格率为99.0%,弱项指标合格率88.6%。
   三、各单位工程质量状况
 (一)路基主体工程总体质量基本稳定。
   路基工程抽查总体合格率96.2%,比去年降低了0.4个百分点。抽查结果反映路基压实度、小桥涵混凝土强度、防护工程混凝土强度等关键性指标合格率都在98%以上,小桥涵结构尺寸合格率较去年提高4.4个百分点,排水工程的铺砌厚度和断面尺寸合格率下降明显,分别较去年降低了3.4和12.6个百分点,质量控制有待加强。
  (二)路面工程抽查结果较去年小幅提升。
   路面工程单点合格率97.8%,比去年提高0.5个百分点。面层沥青含量、空隙率、面层压实度、横坡、基层底基层压实度、强度六项指标为100%,路面工程整体质量基本可靠,但基层厚度、灰剂量两项指标较去年有明显下降,分别下降了2.9和5个百分点,应引起各路面工程参建单位的重视。
  (三)桥梁工程抽查合格率较去年略有提升。
   抽查合格率为93.3%,比去年提高了0.6个百分点。抽查结果反映出桥梁上、下部混凝土强度质量控制较好,合格率都在99.8%以上,对强度出现不合格的结构也都进行了相应的处理。上半年我们加大了对桥梁工程弱项指标的检查力度,各项目管理也加强了各弱项指标的控制手段,上部结构钢筋间距、高程控制取得了较好的效果,合格率明显提高,钢筋保护层厚度略有波动,上部预应力孔道坐标、结构尺寸控制效果不理想,出现抽查合格率下降的情况。
 (四)隧道工程抽查合格率较去年略有降低。
   隧道工程单点合格率为94.5%,比去年下降0.8个百分点。抽查结果反映,除拱架间距合格率较去年下降了6.7个百分点、衬砌厚度较去年下降1个百分点外,其它抽查指标都较去年有所提升,提升幅度在0.3~5.8个百分点之间。通过09年加强隧道弱项指标的检查和要求,隧道钢筋间距的合格率比去年有所提高,偷工减料现象明显减少。虽然隧道钢筋间距合格率有明显提高,但依然处在一个较低的水平。由于我们加大了隧道钢筋间距的抽查频率(隧道钢筋间距与隧道抽查总点数对比,2009年514/9367,2010年上半年639/4781),隧道工程整体合格率略有降低。检查情况反映,隧道工程内在质量可靠,整体工程建设质量水平也在不断提高。
  (五)原材料质量控制稳中有升。
   原材料抽查单点合格率98.5%,较去年提高0.2个百分点。各种原材料的抽查合格率都在95%以上,大部分材料的抽检合格率都有所提升,尤其矿粉实行现场加工,质量有明显提高,较去年提高了4.2个百分点。但随着我省高速公路工程建设规模的不断加大、建设速度的加快,地材质量控制难度加大,砂的合格率略有降低,较去年降低了1.1个百分点。
  四、质量管理和工艺控制好的做法和措施
 (一)通过强化目标责任考核,促进了项目质量管理水平的提高。从09年开始,省厅加强了各重点项目的考核,对重点项目实行季考核制度。同时,各项目法人单位也加强了对所辖项目的检查考核力度,省高速集团和省交建集团都在建立集团领导联系项目的基础上,成立专门机构,定期对项目进行全面的考核检查,并严格兑现奖罚。各项目管理严格按照考核目标,详细分解全面部署,项目管理水平、工地施工形象、现场质量控制等方面显著提高。
 (二)标准化建设意识和水平都有明显提高。通过省厅有关项目质量管理文件的印发和专项质量活动的开展,各项目管理处认真贯彻落实《陕西省公路建设工程质量工作要点》(2009版)和《陕西省高速公路施工标准工艺》(第一批)等相关技术、管理文件要求,各建设项目标准化管理水平大大提高,都制定汇编了标准化的质量安全管理文件,文明工地标准化建设水平有较大提高,并都针对项目自身特点编制了项目精细化施工手册,如:十天汉中东、安康西项目编制了《关键工程施工指导意见书》、《交叉施工管理实施办法》等精细化标准和办法,为进一步推动我省高速公路建设标准化管理进程奠定了基础。
 (三)路面工程施工中大量应用新技术、新方法,质量控制逐步进入精益求精阶段。经过省厅采取加厚面层设计、中上面层沥青改性、沥青拌合全过程监控、专家指导等措施和各建设项目重视新技术、新方法的应用,路面工程施工整体质量显著提高。今年各通车项目路面施工进一步规范,宝平、十天线安康到汉中项目在水稳碎石施工中全部加强了侧向支撑控制,养生措施到位;十天线安康至汉中项目还对水稳碎石基层边部进行了特殊处理,边部灌水泥浆,采用小型压实机具压实等工艺,基本解决了边部压实和塌边问题。另外,各路面项目加强了桥面沥青铺装层施工前的凿毛处理,提高铺装层间的粘结质量;十天安康西、汉中东对上面层碎石进行了二次水洗和筛分;汉中东现场改性沥青采用自动称重装置,并安装“黑匣子”,对现场改性沥青加工进行全过程监控。
  (四)通过“混凝土专项整治”活动的开展,桥梁工程涌现出一大批好的质量管理办法、控制措施和施工工艺。
 1、自动喷淋养生工艺在大部分项目的梁板预制和高墩施工中得到广泛应用。
 2、预制梁钢筋加工采用定位架得到大范围的推广应用。
 3、十天汉中西项目采用钢筋滚焊机进行桩基和墩柱钢筋笼的加工。
 4、西铜、十天安康西、汉中东、榆绥等项目采用预应力孔道压浆超声波检测工艺。
 5、潼西项目控制性工程沋河大桥和陇海铁路高架桥采用封闭挂蓝,规范了悬浇法施工。
 6、宝平项目4座现浇刚构桥高墩施工采用视频监控设计,对质量、安全生产进行全程监控,效果良好。
  (五)各建设项目开始注重提高道路使用性能和整体形象工作,借鉴和探索了新经验、新作法,取得了较好的效果。
 1、渭蒲项目中央分隔带内侧路缘石采用滑模法施工,线形美,外观质量好。
 2、十天安康西、汉中东、汉中西项目小型预制构件工厂化,集中预制小型构件,确保了小型预制件的内在和外观质量,提高了生产效率。
 3、十天安康西、汉中东项目为防止路面积水,取消沥青砂拦水带,采用浅碟型排水沟。
 4、十天安康西项目立交区和边坡整形按照“高尔夫球场”理念培土,突出主题公园式绿化,提升了建设品味。
  五、下半年质量工作建议和监督工作打算
   2010年是完成“十一五”交通运输发展规划目标的决胜年,到年底我省高速公路将突破3300公里,实现74个县(市、区)通高速。在新的建设形势下,我站将克服人员少、经费紧张等困难,更好地发挥“政府监督”作用,在保障我省高速公路建设质量稳步提升的基础上,进一步推进质量管理标准化,施工控制精细化,不断提高工程质量水平和建设品位。
 (一)总结管理经验,推行高速公路建设管理标准化。我省高速公路建设经过了二十多年的发展历程,已经积累了丰富的管理经验,但截止目前各项目的管理模式不统一,管理方法各异。建议各建设项目法人加强项目建设标准化管理工作研究,完善相应的制度、办法,并逐步推广实施,通过推行标准化管理,减少项目管理中的人为因素,提高项目管理水平。
 (二)树立样板工程,推广好经验、好作法,进一步提高精细化施工水平。近几年我省的公路建设质量管理水平和工程建设质量都有较大提高,精细化施工取得了一定的成效,但各项目在精细化施工方面还参差不齐,个别项目还存在管理不严、不精细、不到位的问题。下半年我们将继续加强《质量要点》、《标准工艺》落实、“四专项一活动”和全面提高高速公路弱项指标活动开展情况的监督检查,在省厅召开现场会的基础上,推广各建设项目在精细化施工控制方面的管理经验和成功作法,推动我省高速公路精细化施工水平跨上新台阶。
 (三)质量监督工作在突出实体质量检查的同时,加强质量管理行为的监督力度。下半年,我站将进一步发挥“政府监督”职责,加强“法人负责”、“施工自检”和“社会监理”三级质量保证体系建立及运转情况的检查,开展“工地试验室”和“现场监理”两个专项检查活动,从设备、人员、工作行为、资料管理等方面进行检查,以发挥他们的一线质量保证作用。
 (四)结合我省特点,完善公路建设市场信用体系建设。认真落实交通运输部《关于印发公路水运工程监理信用评价办法的通知》(交质监发[2009]5号)、《关于印发公路水运工程试验检测信用评价办法(试行)的通知》(交质监发[2009] 318号)、《关于印发公路施工企业信用评价规则的通知》(交公路发[2009]733号),并结合我省的实际情况,尽快组织人员编制相关信用评价办法的实施细则,开展对高速公路施工、监理、试验检测等单位的投标行为和履约行为的评价工作,规范我省高速公路建设市场诚信体系建设。
 

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