防止拖欠民工工资
宝汉公司关于做好当前和“两会”期间建设项目信访稳定工作的紧急通知
时间:2010/1/29
陕西宝汉高速公路建设管理有限公司
关于做好当前和“两会”期间建设项目
信访稳定工作的紧急通知
各项目管理处:
    目前已临近春节,为构建和谐稳定的社会环境,维护人民群众切身利益,切实保障农民工合法权益,预防工程建设领域拖欠农民工工资和征迁安置等问题引发不安定事件发生。现将陕西省交通运输厅《关于做好当前和“两会”期间交通运输信访稳定工作的紧急通知》(陕交函〔2010〕51号)转发你们。希各单位深刻领会文件精神,高度重视信访维稳工作,认真组织农民工工资清欠和征迁安置问题排查工作,做好应急预案,确保工程建设和社会稳定。具体要求如下:
    一、各单位要深刻学习领会文件精神,提高认识,周密部署,切实增强做好当前和“两会”期间信访稳定工作的紧迫感和责任感。各单位的主要领导要切实负起信访稳定工作第一责任人的职责,深入现场,逐点排查,夯实责任,强化措施,努力控制群众上访事件,坚决杜绝因项目管理问题进厅、省、京上访,维护建设项目和公司形象。
    二、各单位要强化问题排查和防范工作。要逐条排查落实,加强计量支付、工程变更、征迁资金兑付力度,重点监督好征迁安置政策落实和农民工工资清欠工作,督促各施工监理单位成立机构、落实专人,并认真开展专项排查工作,发现问题,及时解决。
    三、各建设项目要建立完善信访举报公告牌制度。各建设项目应在管理处、施工单位项目部、沿线村镇及民工驻地等地段张贴公告牌,公布施工、监理、项目管理单位的举报电话、地址、联系人等,以畅通信访举报,预防非理性上访事件发生。
    四、充分运用合同条款,强化农民工工资管理。各项目管理处应按照省厅《关于重点公路建设项目年底前集中解决拖欠工程款民工工资问题的通知》(陕交函〔2009〕1109号)精神,充分利用农民工工资保证金,在施工单位因资金不足拖欠民工工资的情况下,经施工单位签字确认后,可由项目管理处在其当期计量支付或农民工工资保证金中代付。
    五、强化值班制度,保持信息畅通。各单位在全面检查中应主动收集信息,对可能导致群体性纠纷的潜在因素,要做到早发现,早处理,防止群体性矛盾纠纷激化。要立足于“抓小、抓早、抓苗头”,把纠纷解决在基层、消化在萌芽阶段。对于可能诱发导致社会不稳定因素的情况,要及时上报。要进一步落实完善值班、信息报送制度,加强信访值班、领导带班、信访信息日报工作。
    特此通知
二0一0年元月二十一日
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