
为贯彻落实2011年全省道路运输工作会议精神,加强我省运政执法队伍建设工作,6月24日,厅运管局在西安召开了全省运政执法工作座谈会,各市(区)道路运输管理机构分管领导和法规科长参加了会议,厅法规处姚军处长、厅运管局龙浩仔副局长、张普照副局长分别在会上发言,重点阐述了今后一段时期加强我省运政执法队伍建设工作的具体举措,安排部署了下半年“全省运政法规知识竞赛”和“全省运政执法岗位练兵比武”等几项工作,并向与会代表展示了新式运政执法标志服装和执法标识。会议由省运政稽查总队牛强副总队长主持。
会上,龙浩仔副局长系统全面的介绍了厅运管局一段时期以来加强全省运政执法工作的总体思路和工作安排,一是建章立制。研究修订运政稽查工作方案,力促省厅出台《陕西省运政稽查管理办法》,并尽快建立与之配套的一系列工作制度;二是完善和发挥省运政稽查总队、市(区)稽查支队两级机构直属队的建设与监督检查职能的发挥;三是加快推进并建立运政稽查目标责任考核制度,制定并实施《陕西省运政执法目标责任考核办法》;四是持续开展运政执法监督检查活动和执法案卷评查活动,不断促进运政执法工作的规范化管理;五是加强运政执法培训和管理。坚持以执法资格管理为重点,开展不同层级和不同形式的执法业务培训,不断提升运政执法队伍的工作能力。六是加快推动全省运政执法服装样式统一。按照交通运输部关于统一交通执法标志服装样式的要求,按照“统一服装款式、统一颜色面料、统一徽章标志、统一编号管理”的原则开展此项工作,厅运管局将以补助推动的方式,加快全省运政执法标志服装统一,同时,为加强执法人员着装管理,厅运管局还将加快建立《陕西省标志服装样册》、《陕西省标志服装面料样册》。建立《陕西省运政标志服装管理办法》、《陕西省运政标志服装编码管理办法》、《陕西省运政执法人员着装规定》等一系列配套管理制度,对标志服装的使用、穿着、服装编码(执法人员编码)进行规范。七是开展全省运政执法知识竞赛活动。在全省运政执法队伍中围绕“规范执法、文明执法”为主题开展一次综合知识竞赛。按照“全员动员,全员参训,优中选优”的原则,尽可能的提高整体参训效果,尽可能让更多执法人员的业务水平通过参与本次竞赛赛前培训得到提高。八是开展全省运政执法队伍队列演示竞赛活动。以“提素质,比技能,创一流工作业绩;讲奉献、树形象,作人民运政稽查员”为主题,以队列展示、执法技能为内容,开展一次运政执法新装练兵比武活动,展现运政执法队伍精神风貌。九是提高运政执法工作效率,努力推进运政稽查信息化管理。结合厅运管局信息化二期工程的建设,大力开展网络信息化执法,推广网上行政许可审批,健全行政处罚的计算机网络信息系统,探索电子监控和同步录音、录像取证在执法工作中的应用,做好基层执法工作保障。十是重视理论探讨和研究,强化行业执法宣传工作,开展不同层级的执法业务和工作交流座谈;十一是适时组织召开全省运政执法队伍建设大会,通过实际有效的工作和会议推动,实事求是地总结我省运政执法队伍建设近年来的工作,提出今后一段时期我省运政执法工作的总体思路和工作目标。切实加强执法队伍的规范化、标准化建设,进一步动员和凝聚全省运政执法人员的智慧和力量,以优异的业绩,开创运政执法工作新局面。
会上,与会的各市(区)代表对两项活动的开展以及运政执法标志服装的统一问题进行了探讨交流,并提出了各自的可行性意见。
在听取了参会代表的发言后,姚军处长指出,加强队伍建设是当前各级道路运输管理机构加强运输市场监管工作的主要抓手,今年以来我省连续出现的两起违规执法引起不良社会影响事件,凸显出我省运政执法队伍建设工作亟待加强,各级道路运输管理机构一是要结合《交通执法证件管理规定》相关要求和执法证件审验换发工作,切实加强执法人员的教育培训和执法证件管理,整体提升队伍执法水平;二是要全面加强制度建设和规范化建设,建立日常执法考评、考核的相关制度,并对现有的规范性文件进行及时清理;三是 “内强素质、外树形象”,用三年的时间,按照交通运输部要求做到“四统一”,即执法证件统一、执法标志服装统一、执法机构办公场所和执法车辆外观标志标识统一和执法文书统一。此外,厅、局共同起草的《陕西省道路运政稽查管理办法》已报厅务会审核,下一步还要按照省厅统一部署,建立行政处罚的自由裁量标准。
按照会议议程安排,24日下午各市(区)参会代表还就半年来辖区运政执法工作开展情况进行了座谈和交流。