近年来，通过全市各级各有关部门的共同努力，我市治理公路“三乱”工作取得了一定成效，乱收费、乱罚款、乱设站卡等公路“三乱”问题明显减少。但是还存在个别“三乱”现象：一些地方和部门向机动车辆乱收费、乱罚款以及重复处罚；没有执法资格的人员上路执法；执法过程中，处罚程序、执法行为不规范，甚至野蛮执法、暴力执法；有些部门违规上路，越权、交叉执法，随意检查、处罚，以罚代纠、强行服务等问题还比较严重。这些现象的发生，直接损害群众利益，破坏和谐社会秩序，损害执法单位形象，引起群众不满和媒体曝光。
        为了狠刹涉路执法中的歪风邪气，查处各类违法违纪行为，有效治理公路“三乱”各类问题，确保全市道路交通环境畅通，近日，西安市交通运输局联合市公安局、市政府纠风办、市农业委员会、市林业局等四部门自2010年10月11日至2011年1月20日，分四个阶段在全市范围内开展为期100天的公路“三乱”集中治理“百日行动”。全面检查违规设置的公路收费站点、擅自提高公路收费标准以及违规延长收费期限等问题；各级公路收费站对鲜活农产品运输“绿色通道”政策的执行情况；治超政策落实情况和坚持依法行政，禁止越权执法情况。
        第一阶段自10月24日至10月29日为制定方案阶段，要求各区县制定公路“三乱” 集中治理“百日行动”实施方案，明确工作目标和任务，认真安排部署，采取有效措施抓好落实。
        第二阶段自10月30日至11月6日为宣传教育阶段，要求采取多种形式在各类新闻媒体上加大宣传力度，公布举报电话，营造文明执法、公正执法的良好社会氛围。
        第三阶段自11月6日至2011年1月10日为自查自纠阶段，要求各级涉路执法部门结合本单位工作实际进行自查自纠，针对信访举报、媒体披露和平时检查中发现的问题，认真组织整改。一是执法是否严格。查执法部门是否牢固树立依法行政的观念，是否贯彻执行“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则；二是执法是否规范。查执法人员是否熟悉执法程序，在执法过程中是否存在违反规定程序进行执罚的行为；三是执法是否文明。查执法人员在执法过程中是否存在不亮证执法、态度恶劣，甚至存在粗暴执法、野蛮执法的行为；四是执法是否廉洁。查执法人员在执法过程中是否存在以权谋私、以车谋私、以费谋私的行为。查执法部门是否存在为本部门、本单位谋取利益而下达罚款指标的行为。
        第四阶段自2011年1月11日至1月20日为总结工作阶段，要求各涉路执法主管部门，要分别会同新闻媒体采取随车暗访、到现场检查执法文书和收费罚款票据的方式加大明察暗访力度；同时采取询问过路司机、走访当地群众等方式了解群众对执法人员执法情况的反映。在这次专项治理行动中，对群众举报、媒体曝光和明察暗访中发现的问题要迅速组织人员调查核实，严肃处理。