今年是陕西省实现全省高速公路建设“三阶段目标”第一阶段目标的决战年,重点公路建设项目多、规模大,参建人员多、工作头绪多,建设工期紧、工程质量要求高,重点公路建设及各项管理工作任务非常繁重。为了确保全省重点公路建设各项目标任务完成,使各个重点建设项目每个阶段、每项工作的目标明确、责任落实,进一步夯实目标任务和工作责任,按照厅主要领导要求,近日省交通厅下发通知,在重点公路建设项目管理中全面推行“阶段目标责任分解法”,即按照“总体目标—阶段目标—工作任务—责任人”的层次,层层分解细化,使总体目标最终变成每个人当前的工作任务。
“阶段目标责任分解法”既是明确阶段目标责任,确保各个阶段的建设目标、工作任务和工作责任细化分解落实的一种有效过程控制的工作方法,也是狠抓工作落实的工作思路和有效措施。要求重点公路建设项目法人单位对各个重点公路建设项目,重点公路建设现场管理机构对参建的设计、施工、监理、监测、咨询等单位,重点公路建设现场管理机构对其管理人员,设计、施工、监理等参建单位对其内部管理人员等均要采用“阶段目标责任分解法”落实目标任务,明确工作责任,进行目标考核。
阶段目标责任分解的内容,既可以是某一时段内全面的任务和工作,也可以是具体某一个方面(如工程进度、工程质量或单项工程)的任务和工作;既可以是技术方面,也可以是管理方面;既可以是具体的实体工程内容目标,也可以是管理工作的内容目标。目标责任分解一般应视工程情况,按照半个月或一个月为时段进行。各重点公路建设项目现场管理机构对施工、监理等参建单位一般应按照一个月为时段进行目标责任分解,对管理机构内部的部门和人员,一般应按半个月为时段分解落实工作目标任务和责任。
实行阶段目标责任分解以后,要根据阶段目标责任的要求,定期进行检查考核。及时检查阶段目标责任的落实情况和目标任务完成情况,并把每个阶段目标责任的完成情况作为奖惩及问责的依据。对没有完成目标任务的要由责任人认真分析原因,制定有效的补救措施。对多次完成目标任务不好的责任人要视情况进行责任追究。
通过全面推行“阶段目标责任分解法”,使人人有目标、工作有重点、任务有时限,做到事事有人管,人人有事管、时时有事干,确保阶段目标如期实现。要从根本上扭转任务落不实,责任有空档,竣工项目后期赶工等现象,确保我省公路建设年度目标任务和三阶段发展目标顺利实现。(建设处)