西安市交通运输局：

你局《关于申请审查210国道西安过境下大寨至侯官寨公路初步设计的请示》（市交字〔2021〕1号）收悉。根据省发改委《关于210国道西安过境下大寨至侯官寨公路可行性研究报告的批复》（陕发改基础〔2020〕1821号）确定的建设规模、技术标准和总投资，经审查，批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）路线起于西安市高陵区东南的西关村，顺接210国道西安过境公路高陵段终点，止于侯官寨村与关中环线相接，主线全长60.101公里，其中新建55.520公里、改建4.581公里。

全线在西关、岳家沟、惠东、唐家寨、灞临路、候官寨等6处设置互通式立交。同步建设唐家寨互通立交连接线0.609公里。

（二）全线采用双向六车道一级公路技术标准，设计速度80公里/小时，其中K23+215.771～K28+308、K37+493.5～K41+656段、互通立交主线段路基宽度采用33米，其余路段路基宽度采用28米，新建特大、大、中桥宽度为33米，小桥及通道与路基同宽，隧道净宽14.75米、净高5.0米。新建桥梁汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，设计洪水频率特大桥1/300、其余桥梁及路基1/100，地震动峰值加速度0.20g，其余技术指标执行《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）。

（三）唐家寨互通式立交连接线采用双向六车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路段路基宽度采用33米。

二、路线

（一）路线起于西安市高陵区东南的西关村，总体为南北走向，经塬陶村、韩家村、西泉街道、邵平店、岳家沟、唐家寨、神峪寺沟、王乐村、鸣犊街道，止于侯官寨村。路线起、终点及路线走向基本符合工程可行性研究报告批复精神，原则同意初步设计最终推荐的路线方案。

（二）初步设计在清水河绕行段、西泉街道至大西、郑西高铁段、下穿陇海至西临潼快速干道段、王乐村至狮村段、鸣犊街道过境段及跨越浐河段等6处进行了方案比选，原则上同意采用符合路网规划、工程规模较小的推荐路线方案。

（三）全线拆迁量较大，路线纵面指标偏高，部分段落填土高度大，下阶段应考虑城镇段公路的特点，进一步优化推荐路线的平纵面设计，减少征迁数量，降低填土高度，降低工程造价。

（四）路线经过张卜饮用水源二级保护区及准保护区，下阶段应进一步加强环保及安保设计，确保水源地安全。

（五）路线下穿多条铁路、高速公路，并与干线道路和市政道路交叉，下阶段应加强与相关产权单位沟通协调，严格落实产权单位意见，加强安全性评价，完善书面协议，确保公路、铁路运营安全。

三、路基、路面及排水工程

（一）路基工程

1、原则同意初步设计采用的路基标准横断面形式、组成参数和设计原则。

2、原则同意路基、涵台背、路床、填挖交界处理方案。下阶段应调查周边建筑垃圾数量，完善填筑方案设计。

3、路线穿越白鹿塬台塬斜坡区的众多垃圾填埋场，下阶段应进一步查明填埋场范围、物质组成，尤其是K34+000～700、K36+120～440深挖方段，补充横向地质断面。同时根据地质调查进一步完善路基处置和边坡防护设计。

4、全线自重湿陷性黄土共计9994米/11段，下阶段进一步核查湿陷性黄土分布范围和湿陷等级，完善特殊地基处理方案。

5、沿线分布2处黄土滑坡，1处影响路线安全的黄土崩塌，下阶段应加强地质调查，进一步分析其稳定性，完善处置措施。

（二）路面工程

原则同意路面结构设计方案。新建和加宽路段路面结构采用4厘米细粒式改性沥青混凝土（AC-13）上面层+8厘米沥青碎石（ATB-25）下面层+18厘米5%水泥稳定碎石上基层+18厘米4.5%水泥稳定碎石下基层+18厘米4%水泥稳定碎石底基层，路面结构厚度66厘米。

K16+832.646～K20+276.816段补强路段路面结构采用4厘米细粒式改性沥青混凝土（AC-13）上面层+8厘米沥青碎石（ATB-25）下面层+18厘米5%水泥稳定碎石上基层，路面结构厚度30厘米。

桥面铺装结构采用4厘米细粒式改性沥青混凝土（AC-13）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20）下面层，总厚度10厘米。

下阶段应加强补强路段路面状况调查和评价，充分利用旧路路面结构强度。

（三）排水工程

原则同意全线排水工程设计，下阶段应核查城镇管网排水系统，力争将路基路面排水汇入市政排水管网，减少蒸发池数量。同时进一步完善隧道洞口段排水设计方案。

四、桥梁和涵洞

（一）推荐路线全线共设桥梁7004米／15座，其中，特大桥4137米/2座、大桥2800米/12座、中桥67米/1座。原则同意全线桥梁、涵洞设计方案。

（二）渭河特大桥采用10×25米+（50+90+50）米+(43.5+5×50)米+(50+5×80+50)米+(8×50+43.5)米+（57.5+105+57.5）米+12×25米，结构为变截面现浇箱梁、预制T梁、预制小箱梁。

（三）灞河特大桥采用4×30米+50米+2×（4×30）米+50米+2×（3×30）米+4×40米+(42+72+42)米+4×30米+2×（4×25）米+3×25米+(55+50+50)米+3×（4×25）米+4×30米，结构为预制箱梁、简支钢箱梁、等截面连续钢箱梁。

（四）下阶段应进一步加强地质勘察工作，分析饱和砂土、湿陷性黄土对桩基的影响，滑坡、坡积体对下部结构的影响，完善抗震、基础设计、岸坡防护和桥头排水系统设计，确保结构安全。

五、隧道

（一）推荐线路拟建双洞小净距830米洪庆隧道1座。隧道建筑限界采用净高5米，净宽14.75米，横断面组成为0.75米检修道+0.5米侧向宽度＋3.75米×3车道宽度+0.75米侧向宽度+1.5米检修道。

（二）考虑洪庆隧道为大跨径小净距黄土隧道，且拱顶埋深浅，仅为7～20米，采用暗挖方案施工难度风险大。为规避施工风险，降低工程投资，你局应进一步加强与西安航天化学动力厂及其上级单位协商对接，力争采用明挖方案。

六、路线交叉

（一）全线共设互通式立交6处，分离式立交17处。全线共设平面交叉52处。下阶段应进一步优化与被交道路的交叉处理，注重交通安全风险评估工作，加强平交口渠化设计和交通安全设计，设置必要的交通安全设施，提高服务水平和运行安全性。

(二)原则同意西关、岳家沟、惠东、唐家寨、灞临路、侯官寨等6处立交推荐方案。下阶段应根据被交道路情况、匝道交通量等进一步优化立交平纵面设计，提高匝道纵坡标准，减少工程规模和占地；优化匝道排水设计，完善综合排水系统。

（三）原则同意互通式立交和分离式立交桥梁设计方案。下阶段应进一步比选部分现浇连续箱梁和预制箱梁方案，加强现浇连续箱梁及其下部结构的设计检算，确保结构安全。

七、交通工程及沿线设施

（一）本项目多次与铁路和高速公路交叉，下阶段应按照《公路安全生命防护工程实施技术指南》（试行）的要求，根据现场实际情况，加强交通安全风险评估，核查安全设施和桥上防抛网综合设计，进一步细化交通工程及安全设施设计方案，确保道路运营安全。

按照公路交通安全设施设计相关规范要求，进一步核查和完善相关设计。

（二）本项目设主线收费站1处（临潼）；养护工区2处（高陵、长安）；超限检测站1处，与主线收费站同址合建；隧道管理站1处（洪庆）。核定管养设施总占地66亩，总建筑面积6987平方米。

下阶段应考虑城区公路特点，核查两处养护工区的养护管理范围;结合电子不停车收费及经济社会发展趋势，核查交通量预测值，确保收费车道充分利用;按照《公路工程项目建设用地指标》（建标〔2011〕4号）规定，核查收费站、超限站人员编制，合理控制建设规模。要严格执行住建部门相关验收等建设程序。

（三）本项目作为我省“十四五”期交通运输新型基础设施报部重点推荐工程，按照《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》（交规划发〔2020〕75号）精神，围绕公路智能化管理、车路协同公路出行服务和长大桥梁结构监测等方面，应进一步完善系统设计方案，提升数字化、网络化、智能化水平。

八、环境保护与景观设计

拟建路线经过张卜饮用水源二级保护区及准保护区，城镇段公路声环境敏感区较多，下阶段应进一步加强环保及安保设施，结合环境评价报告优化声屏障、隔声窗等设计方案。同时应按照《陕西省美丽干线公路实施方案》的要求，结合沿线自然地理特征及植被情况，加强环境保护，做好绿化美化工作。

九、概算

初步设计概算编制基本符合交通运输部颁布《公路工程基本建设项目概算预制编制办法》（JTG 3830-2018）和《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）及我省有关规定。经审查，核定该项目初步设计概算金额为7,421,026,544元，其中建筑安装工程费4,859,054,756元（详见附件）。

请你局据此批复，督促建设单位严格执行基本建设程序；进一步征求沿线地方政府对项目的意见和建议，认真优化设计方案，编制施工图设计文件，杜绝建设过程随意设计变更；要加强与环保、水利、林业、文物、铁路、安监等部门对接，按照要求积极完善相关手续，依法合规实施建设；从严控制用地规模，节约集约利用土地，严格保护耕地；积极筹措建设资金，严格控制工程投资；切实加强实施过程中的监督管理，保证工程建设质量和安全。

项目代码：2018-610100-54-01-002329

附件：210国道西安过境下大寨至侯官寨公路初步设计

概算审批表

陕西省交通运输厅

2021年7月29日

附件

210国道西安过境下大寨至侯官寨公路初步设计概算审批表