上半年各项目标任务进展情况
(一)交通运输投资。完成交通运输投资216.7亿元,为年计划47.2%。其中,高速公路完成186.6亿元,为年计划63.3%;干线公路投资15.5亿元,为年计划20.7%;农村公路完成13亿元,为年计划16.7%。
(二)高速公路建设。在建项目16个,在建里程1030公里,各项目进展情况顺利,基本实现时间过半、任务过半。
1、年内计划通车项目:咸阳至旬邑完成投资15.5亿元,为年计划56.9%,四座连续刚构桥可按期合拢,工程进展顺利。绛帐至法门寺完成投资1.8亿元,为年计划84.5%,路基、桥梁工程全部完成,正在进行老路处理。罗敷至韦庄完成投资2.55亿元,为年计划27.3%,形象进度严重滞后,年内通车压力大。
2、续建项目:通过召开项目加快会,成立项目督导组,加大重点项目考核检查力度,铜旬、西咸北环线等13个续建项目进展情况良好。
3、项目前期工作:咸旬、绛法、韦罗3个计划建成通车项目建设用地全部批复。13个续建项目中,安平、延延、铜黄、汉中南、坪汉5个项目已取得建设用地批复,西咸北环线、黄延、渭玉、虢镇至凉泉、西临、铜旬、蒲白黄、神佳米8个项目正在开展建设用地报批,其中西咸北环线咸阳段建设用地已上报国土资源部。
4、工程质量:经检测,重点项目单点合格率达94%,关键指标抽检合格率达98.6%,工程质量总体可控。各项目工程质量差距较大,单点合格率最高为绛法项目95.5%,最低为韦罗项目89.8%,关键指标合格率最高为渭玉、西临改扩建、神佳米项目均为100%,最低为韦罗项目92.7%。
5、竣工验收项目:渭蒲项目正在进行缺陷修复,商漫项目正在进行隧道消防验收前的准备工作。
(三)干线和农村公路建设。全省干线公路在建32个项目,建设里程达1119公里。研究制定了国省干线县城过境公路建设实施方案,28个年内建设项目列入了国家计划,落实了5亿元省财政资金,年内新开工项目均取得工可研报告和初步设计批复。预下达了通村公路建设计划3672公里,下达了通村公路完善工程计划3795公里、重要县乡公路建设计划997公里、县乡公路改建工程计划1344公里,全省农村公路新改建规模达9800公里。推进六盘山区脱贫攻坚示范县建设,加快各项前期工作,积极研究扶贫项目实施办法和措施。
(四)公路养护管理。召开108国道示范工程和养护大中修工程施工现场会,启动路域环境综合治理,推进路警联勤联动机制建设,完善养管机制,公路养管质量稳定向好。高速、干线、县、乡、村公路技术状况指数分别达到95、88.7、76.5、74.2、62.7。普通干线公路养建工程单点合格率达93.9%,关键指标合格率达94.2%。
(五)道路水路运输。乾县、安康城北、紫阳、红河谷4个客运站竣工试运营,凤县汽车客运站开工建设,西安国际港务区公路港等5个国家公路运输枢纽建设有序推进。水运建设完成投资1005万元,汉江安康至白河164公里航道建设有序推进,全省35处渡口、3个海事执勤点开工建设。全省实现公路客运量3.4亿人次、货运量5.9亿吨,同比增长4.7%、11.5%。深入开展精品线路、星级汽车站创建工作,对21条线路和54个汽车站创建活动进行明察暗访。
(六)筹融资和通行费征收。经多方努力,落实资金597亿元,其中车购税103亿元,银行贷款和其他融资389亿元、通行费85亿元、地市自筹(含BOT)20亿元,有效保证了交通资金需求。完成通行费征收86.98亿元,其中政府还贷公路完成通行费征收78.82亿元。组织对假冒绿色通道车辆偷逃费问题进行了专项明察暗访,督促有关单位对存在问题认真整改。
(七)治超工作。全省累计查处超限车辆4.8万辆,高速、普通干线、农村公路超限超载率分别为0.14%、0.21%、0.09%,政府公示的货物装载源头有效监管率达97%。全面推进治超网络化和信息化建设,研究制定了“天网工程”建设标准。
(八)交通运输服务保障。完成榆蓝线延长至黄龙等8个项目工可报告,旬邑至凤翔高速公路N1段等9个项目的公路勘察设计任务。完成工可报告评估审查、初步设计审查、施工图审查、设计变更审查等各类设计审查112项次。完成建设项目估算、概算、预算审查53项,报审总金额598亿元,审查总金额584.5亿元,净审减金额13.5亿元。广泛开展交通运输宣传,认真做好交通舆情监测。《公路志》、《水运志》续编工作进展顺利。积极组织开展职工培训教育和专业技术人员继续教育。完成公路收费与监控员等国家职业资格与技能鉴定考生的报名审查。推进信息化建设,完成了“省公路路政治超管理信息系统”等10余项交通信息化项目技术审查,开展了省交通地理信息共享服务平台建设实施和推广应用,完成了省公路水路安全畅通与应急处置系统工程初步设计招标。
(九)厅管企业生产经营。厅管企业生产经营情况总体良好,省高速集团、省交通集团等7家单位实现经营收入、利润双过半;西安汽车站、省汽贸公司未实现利润过半目标;省汽车检测站、驻连云港办事处筹建处经营收入和利润均未过半。
(十)党建、党风廉政、精神文明、安全生产。加强干部培训教育,举办了厅直系统处级以上干部学习习近平总书记系列讲话轮训班,扎实推进“抓整改、建机制、促工作”主题活动,大力整治“庸懒散浮”,干部队伍党性修养进一步提升。落实党风廉政责任制,严格执行中央八项规定,持续整治“四风”问题,严控“三公”经费,行业作风明显改善。开展“文明服务在陕西”等专项活动,行业精神文明建设有序推进。着力解决职工关心的热点、难点问题,积极化解矛盾,信访形势平稳。积极开展安全生产专项治理和宣传教育活动,安全生产形势良好。
(十一)深化行业改革。调研制定了《2014年深化公路管理机制改革意见(草案)》,组织开展了公路养护管理体制改革课题研究。组织开展了“加快构建陕西综合交通运输体系”课题研究,明确了整体思路和主要内容,形成了“综合交通运输体系课题”初稿。按照构建综合交通运输体系目标和大部门制改革方向,提出了厅机关机构改革方案,上报了省政府。制定印发了调整高速公路路政管理体制工作方案,召开了动员大会,正在有序推进。