1. 招标条件

本招标项目南坊至阳洪公路改建工程乾县段已由咸阳市发改委以《关于南坊至阳洪公路改建工程可行性研究报告的批复》（咸发改〔2016〕471号）批准立项；陕西省公路局以《关于南坊至阳洪公路改建工程一阶段施工图设计的批复》（陕公路函〔2017〕24号）批复施工图设计，项目业主为乾县交通运输局。本项目采用“建养一体化”方式实施，项目资金由中省补助资金及市、县政府投入的财政资金构成；政府投入的财政资金不足部分，由中标人筹措，县政府按合同支付本息。招标人为乾县交通运输局。现通过公开招标方式选择南坊至阳洪公路改建工程乾县段建养一体化服务单位，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况、招标范围

2.1项目概况 南坊至阳洪公路改建工程，路线起点位于礼泉县南坊镇街道北侧，接X216，向南沿沟边布设新线至蒋家村后沿既有道路加宽，经南孔头、北注泔，绕注泔东侧布设新线后继续沿既有道路向南加宽，沿周张村西北沟边及龙王山军事管理区北侧坡面布线，新建大桥跨越泔河与旧路相接，沿旧路加宽至乾县阳洪镇，终点接312国道，路线全长23.86公里，其中乾县境内21.973公里，礼泉县境内1.88公里，全线采用二级公路技术标准，设计速度60km/h，基宽度12米，桥涵设计荷载公路—I级，沥青混凝土路面。

2.2招标范围 本次招标范围为南坊至阳洪公路改建工程乾县段建养一体化服务，包括本项目全部工程施工及交工后5年（含2年缺陷责任期和3年养护期）养护服务，划分为1个合同段。建养一体化服务期包括建设期和养护服务期，其中建设期为24个月，自建养一体化总体服务协议签订之日起算；养护服务期5年，自交工验收合格之日起算。

2.3本项目采取工程量清单确定单价及总价合同，交工验收后5年的养护服务费由社会力量自行报价，报价应能够满足普通公路经常处于良好的技术状态要求。本项目服务费用包括建设期服务费用和养护期服务费用两部分，支付引进服务绩效考核创新机制，根据服务绩效考核结果按比例进行支付。对于建设资金和不能按期支付建设、养护服务费用的，由合同双方按照合同条款有关规定，确定延期支付期限和利息。本项目有关费用支付事宜执行乾县人民政府《关于对南坊至阳洪公路改建工程(乾县段)建养一体化服务费用支付有关事宜的批复》文件精神（本文件随同资格预审文件一起发送给各投标申请人）。

3. 申请人资格要求

3.1 本次招标要求申请人

3.1.1须具有独立法人资格，具有公路工程施工总承包一级资质及相应的公路养护工程三类甲级或三类乙级资质（外省企业需持公路养护施工从业资质的入陕许可证），并具备有效的营业执照和安全生产许可证。近五年独立完成二级及以上新建或改扩建公路工程累计里程不少于50公里业绩。

3.1.2近 3 年（2014 年~2016 年）企业财务状况良好，年平均营业收入不小于人民币 2 亿元，2016年末资产负债率不大于75%，投融资能力不低于人民币5000万元。

3.1.3在人员、设备、信誉等方面满足本项目需要。

3.2本次资格预审接受联合体资格预审申请，但应满足下列条件：

3.2.1联合体所有成员数量不得超过2家，联合体牵头单位必须为具有公路工程施工总承包一级资质企业，具有独立法人资格，并具备有效的营业执照和安全生产许可证，近五年独立完成二级及以上新建或改扩建公路工程累计里程不少于50公里业绩，且养护企业要求具有公路养护工程三类甲级或三类乙级资质（外省企业需持公路养护施工从业资质的入陕许可证）。

3.2.2联合体财务能力按照各成员财务指标合计值计算（如联合体成员之间存在母子公司关系，则子公司数据不参与计算），财务状况满足3.1.2款之要求。

3.2.3每个企业只能参与一个联合体。联合体在人员、设备、信誉等方面满足本项目需要。

3.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时（组成同一联合体除外）对本项目提出资格预审申请，否则均不能通过资格预审。

4. 资格预审方法及评标办法

本次资格预审采用有限数量制。

评标办法：综合评估法。

5、资格预审文件的获取

5.1  凡有兴趣的申请人，请于2017年7月28日至2017年8月3日（节假日除外），每日上午08:30 时至12:00时，下午14:30时至17:30时（北京时间，下同），在西安市碑林区长安北路1号陕西国际会展大厦1栋单元21层12106号持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证、授权委托书、联合体协议书（如有）及上述资料彩色复印件（加盖单位公章）一套购买资格预审文件。

5.2  至发售资格预审文件的截止日期，若出售资格预审文件数量不足3家，招标人将延长出售资格预审文件时间或重新进行资格预审。若通过资格预审申请人数量少于3个，或通过资格预审的投标人放弃投标，导致有效投标人数量少于3个时，招标人将重新进行资格预审。

5.3资格预审文件每套售价人民币1000元，售后不退。

6. 资格预审申请文件的递交

6.1  递交资格预审申请文件的截止时间（申请截止时间，下同）为2017年8月11日9:30时，投标人应在此之前将资格预审申请文件递交至西安鸿业大酒店（西安市含光北路137号）会议室（详见大厅公告）。

6.2  逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《陕西采购与招标网》（www.sntba.com）、《陕西公路信息网》（jtyst.shaanxi.gov.cn/glj）和《三秦都市报》上发布。

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