为促进延安市行政处罚实施部门合理行使行政处罚自由裁量权，推进依法行政。延安市运管处根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国道路运输条例》、《陕西省道路运输行政执法工作规范（试行）》等法律、法规、规章的规定，由法规科和稽查科共同拟定了《延安市规范道路运输行政处罚裁量权工作实施方案》。在认真梳理道路运输行政处罚项目的基础上，结合延安市道路运输行政执法工作实际，拟定了《延安市道路运输管理处行政处罚裁量权基准》、《延安市道路运输管理处实施行政处罚裁量权规定》及配套工作制度，包括：《道路运输行政处罚典型案例类比制度》、《道路运输行政处罚说明理由制度》、《道路运输行政处罚合法性审核制度》、《道路运输重大和复杂案件集体讨论决定制度》和《道路运输重大行政处罚决定备案制度》。为规范行使道路运输行政处罚裁量权打下了坚实的基础。