一个党员,一面旗帜;一个支部,一座堡垒;旗帜就是方向,旗帜就是力量。今年是党的十九大召开之年,也是汉中运管行业“追赶超越”的关键一年,面对新形势和新任务,汉中市运管处党委立足新起点,按照“机关管理规范化、业务工作程序化、政务工作信息化、党建工作经常化”的总体思路,紧紧围绕道路运输行业管理中心工作,以创建学习型、服务型、创新型党组织为抓手,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面全面从严治党,为汉中市道路运输跨越发展提供了坚强有力的政治保证。
夯实组织建设,提升党建水平
2017年9月22日,对汉中市道路运输管理系统来说是一个值得永远铭记的日子,汉中市运管处党委第一次党员代表大会胜利召开。来自全市运管系统的65名党员代表参加了会议,选举产生了中共汉中市运管处第一届委员会和纪律检查委员会。新一届党委把加强自身建设作为党建的基础性工作来抓,贯穿全过程,不断提升党建工作水平。将党风廉政建设纳入全年综合目标考核之中,分值占30%,与各县区运管所、各科室签订党风廉政建设目标责任书,出台了《党风廉政建设工作安排》、《机关党建年度工作要点》,定期召开党建工作会议,分析党建和政风行风建设情况,查找差距与不足,有针对性地安排部署党建工作,使党建工作有目标、有重点、有抓手;制定出台了《汉中市道路运输管理处党委工作规则》、《党委会议制度》、《党委中心学习组学习制度》和《重大事项议事决策制度》,确立了党委委员联系支部工作制度,要求党委委员每月至少到联系支部1次,全年开展调查研究、指导工作不少于12次,进一步加强了全系统党建工作;同时系统各党支部进一步完善和建立“六有”标准的党员活动室,党组织工作职责、议事规则、学习制度、廉洁自律准则等制度上墙,设立了党组织架构图、干部去向公示牌,实现硬件全面过硬达标,印证资料全面过细达标。
加强思想建设,提高政治理论素养
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”2017年12月7日,在镇巴县革命纪念塔前,汉中市运管处机关党支部正在组织党员开展“主题党日+”活动,而分散在10个县区运管所党支部学习活动也在同步进行。与以往的学习不同的是,每个党员都必须通过微信群签到和签退,以确保学习效果。汉中市运管处党委始终坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务,紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好。建立了学习制度,制定了全年学习计划,市处机关确定每周一为党员学习日,结合“两学一做”学习教育,组织学习了党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神及党的十八大、十九大精神,通过邀请专家学者辅导、召开专题会议交流学习体会、开展专题讨论,统一了思想提高认识,进一步夯实思想政治工作基础。全年购买学习资料共计4000余元,撰写专题讨论发言材料300余篇,抄写了学习笔记200余本;积极开展了“三会一课”、“主题党日+”、民主生活会和党员双评议等组织活动,开展了书记讲党课、党员观看党史纪录片、党史教育影片、在建党周年重走红军路、参观川陕革命根据地纪念馆、学党章、重温入党誓词等丰富多彩的党课活动;同时制定印发了《思想政治和意识形态工作的意见》,不断加强全系统干部队伍意识形态的教育管理。坚持以正面导向为主,在全系统广泛宣传和积极践行社会主义核心价值观,唱响主旋律,传播正能量,切实筑牢意识形态阵地。
规范工作规则,加强制度建设
党领导一切,在汉中市运管系统就集中体现在工作规则和制度的建设上。在党委的领导下,该处先后组织制定出台了《汉中市道路运输管理处工作人员调配录用和干部交流轮岗制度》、《道路运政执法人员着装管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《稽查工作制度》等制度规定,修订和完善了《市处机关工作规则》、《财务开支报销制度》、《办公物品采购发放管理制度》、《公务接待制度》、《全市道路运输管理系统年度目标责任考核办法》、《道路旅客运输行政许可管理制度》等一批内部管理制度,初步做到用制度管人、管钱、管事、干事。规范了县区运管所内设机构的设置及中层干部选配审批工作,并结合“三项机制”,改进选人用人制度,实施竞聘上岗和轮岗制度,进一步激发了系统干部职工干事创业热情。制定下发了《关于进一步加强县区运管所工作的意见》,要求县区运管所必须自觉接受所在县区政府的领导和交通主管部门的业务指导,自觉接受所在县区人大、政协、纪检部门及两代表一委员的监督。进一步理清工作清单、责任清单、权利清单和负面清单,简政放权,简化程序,重新调整了市处和县区运管所的职责权力,给权力装上制度的笼子,划出了红线,使每一名干部职工在工作中“懂规矩、讲原则、按程序”,促进了依法行政。
夯实廉政责任体系,加强党风廉政建设
2017年全市运管处系统三公经费开支连续3年负增长,这是汉中市运管处落实党风廉政责任制,从严治党的具体成效。按照党风廉政“一岗双责”要求,进一步落实领导班子党风廉政主体责任和纪检委员的监督责任,形成党委、党支部承担主体责任、书记负第一责任,领导班子成员分工负责,各科室负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。严格执行述职述廉、民主测评、诫勉谈话和廉洁自律等各项规定,健全了党内民主集中制,对“三重一大”事项均通过集体讨论决定。系统科级以上领导干部都签订了廉勤承诺书,自觉接受党组织监督。进一步完善廉政风险防控工作,按照市局党组的要求,在全系统开展了廉政风险点排查,将防控责任层层分解落实到每项工作、每个环节和每个人员,切实做到全程防控、全员防控,把廉政风险消除在萌芽状态。认真贯彻落实中央“八项规定”,严格管理公务用车、公务接待和职务消费,在元旦、春节、中秋等时间节点,都要通过会议和文件的形式对关键人员和关键环节进行提醒和督查。建立了行风政风建设明查暗访制度,不定期深入各县区运管所、客货运集散地和行政执法一线进行暗访抽查,严肃纠正运管人员执法风纪不整、姿态不端等违纪问题,党委先后诫勉提醒谈话10余人次,风清气正的政治生态正在形成。
抓党建抓出战斗力,抓党建抓出新成效
通过加强党建工作,各党支部充分发挥战斗堡垒作用,增强了党建工作服务中心工作的能力,圆满完成了上级下达的各项道路运输管理工作目标任务。
2016年5月3日,在市政府主导下,经市交通运输局批准,滴滴出行科技有限公司与汉中网约车信息科技有限公司签署战略合作协议,汉中成为陕西省首个开展巡游出租汽车与网约出租汽车融合发展的城市。2017年汉中市驾培行业探索出“一体化管理,集约化经营;一站式服务,集成化监管”的“汉中模式”,全国道路运输协会多次组织相关企业和管理部门来参观学习。2017年5月,汉中市启动了危险品运输企业网上安全培训系统试点工作,通过高效的人脸识别,网上无限制学习,有效的解决了从业人员工学矛盾,使从业人员安全培训达到了100%全覆盖。
党建强,正气就足,正气足,凝聚力就强。不论是在十九大安保反恐的第一线,还是在出租汽车行业改革的风口浪尖,行业内处处都闪现着优秀共产党员的身影,成为时代的先锋。2017年市运管处政务大厅被市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号,西乡县运管所被团市委授予青年文明号称号。镇巴县运管所所长樊永平勇救落水老人被授予“见义勇为”荣誉称号,汉运司客车驾驶员苗汉中、汉中一通出租汽车公司刘建红分别入选敬业奉献类最美人物和见义勇为类年度最美人物。市运管处派驻镇巴县大市川村第一书记杨安,带领贫困群众脱贫致富,被市委市政府授予2016年度扶贫攻坚先进个人。2017年12月5日,又有三名优秀党员向组织递交申请,主动要求到脱贫一线工作,接受组织的考验。
一面旗帜,久经风雨,愈加鲜艳。一支队伍,历经磨炼,斗志昂扬。党的十九大为我们描绘了新蓝图、指明了新方向、注入了新动力。站在新时代的起点上,汉中市运管处党建工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,满怀信心再出发,以新理论的新举措来推进新形势下党的建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为汉中更高水平的“三市”建设和追赶超越发展提供坚实的道路运输保障。
陕西省交通运输厅

