根据反映，从今年元月份以来，礼泉县交通运输公司有9辆从礼泉各乡镇发往西安的低速班线客车不按核定线路违规上高速运营，存在极大安全隐患，并严重扰乱了礼泉县客运市场秩序。针对这一问题,厅运管局曾责成咸阳市、西安市运管处进行认真查处，礼泉县运管所也多次组织运政执法力量采取延时、错时制在客运站场周边及高速路口进行稽查整治，并向运输公司下达了安全检查通知书和交通行政处罚决定书，要求限期整改。但由于涉及两市多个管理部门，这种越线违规经营行为始终未能从根本上得到遏制，随时可能诱发福银高速西安至乾县段客运秩序混乱的局面。
        为消除安全隐患，防止不稳定因素的滋生蔓延，从源头上根治这一顽疾，9月1日，厅运管局张江怀纪委书记召集省运政稽查总队、西安和咸阳市运政稽查支队及客运管理部门、西安市城西管理所、咸阳市礼泉县运管所、城西客运站、礼泉县运输公司等负责人在城西客运站召开专题协调会议，研究解决这一问题。会上，大家本着方便旅客乘车、规范经营管理、提升服务品质的目标达成了务必强化监管、规范经营、齐心协力、加强沟通、各尽其职、根治问题的共识。城西客运站表示，今后将对车辆所属公司进行统一结算，不再对9辆车进行单独结算。同时在确保安全的前提下，确需加班发放“临时客运线路牌”时由双方管理所做好协调沟通和衔接，加强长效监管，规范经营行为。 
        在充分听取了各方面的意见和建议的基础上，张江怀纪委书记指出，根治这一问题要分两步走，第一步是先规范。一是制止和纠正不按核定线路运行的9辆车，所属公司要履行好规范经营主体责任，切实加强车辆管理；礼泉县运管所和城西管理所要认真履行好源头和属地管理职责，依法依规加强管理；西安和咸阳运政稽查支队要加强指导协调。二是 从严管控“临时客运线路牌”的发放，减少矛盾，堵塞漏洞。省总队和市支队要做好调研，实地考察日常是否需要，本着保证旅客走得了的原则，该发的发，但要严格按规定发放和管理。三是城西客运站要当好排头兵，积极配合管理部门，进一步提升站务管理水平，塑造好行业品牌。四是省运政稽查总队要加大监督检查力度，树立管理就是服务的意识，深入市场，找准问题，解决问题，协助和指导市县做好管理工作。第二步是要从长效治理角度研究和解决问题。要勇于创新，敢于打破原有的运营模式，在充分调研、协商的基础上由企业自己先提出一个系统的整合方案，管理部门协助把关，最大限度的满足市场需求，最大限度的方便群众出行。