西安地铁1、2号线运营以来，地铁沿线新的客流集散点与周边10公里范围内大型社区之间的公交连接线较少、密度较疏等问题日趋突出。在落实国家“公交都市”建设示范工程的基础上，为解决地铁开通后沿线客流集散点乘客的换乘问题，贯彻“地铁送到站，公交送到家”的服务理念，西安市运管处与西安市公交总公司开展实地调研，对地铁沿线客流变化情况进行分析，按照“逐线逐站”方式推进微型公交与地铁接驳，解决由大型社区发往附近地铁枢纽站与地铁换乘和市民“最后一公里”出行问题。
        微型公交与常规公交相比，具有运距短、车辆周转快等特点，道路通行能力比常规公交提高20%—30%左右，西安市通过改变公交布线方式，开设微型公交、区域公交增加换乘等多元化的方法，以提高公交出行分担率，盘活道路通行能力。微型公交的开通对有效缓解交通拥堵，提高公交车运行效率，缩短市民等候时间具有重要意义。
        西安市自2012年推行微型公交以来，已开通22条线路，线路规划主要偏向于背街小巷非主干道人口密集的社区、街道，小区往医院、学校、集贸市场等人流集散地，主要解决了西安地铁运行线和大型社区末端的接驳，填补了部分区域常规公交的盲点。同时微型公交在市民出行的高峰时间段科学、合理安排了公交运力，着力解决市民距离家门口“最后一公里”的交通问题，获得了社会各界和交通运输部的肯定。
        下一步，西安市运管处将以创建国家公交都市示范城市为契机，构建以轨道交通和主干道骨架公交为主体、常规支线公交和微型公交为网络、自行车慢行系统为补充的一体化城市公共交通体系。按照缓解城市交通拥堵、改善民生的精神，以每年开通运营的地铁线路为切入点，以建成投运的公交枢纽场站为节点，按照减少复线、抽密补疏、提高运效、保障出行的原则，通过开线（开通新区、较大客流集散点到轨道交通站点和枢纽场站的公交线路）、改线（线路改为微型公交、实行无人售票和刷卡）、缩线（线路缩至地铁站点、公交枢纽等主要客流集散节点）、撤线（撤消客流量小、对市民出行影响不大、功能丧失的公交线路）等方法，合理配置公交线路资源，加强常规公交与地铁、公交枢纽场站、长途客运站及常规公交主干线路与次支线路之间的有效衔接，充分发挥地铁、常规公交、慢行公交的比较优势，实现“地铁更快捷、公交更便利、道路更畅通、市民更方便”的总体目标。