2008年陕西省春节道路旅客运输工作成效显著
厅运管局受交通部表彰
日前,厅运管局被交通部授予“全国交通行业抗灾保通先进集体”荣誉称号。
2008年春运自1月23日开始,至3月2日结束,为期40天。与往年相比,今年我省受50年未遇的雪雾恶劣天气影响,给全省道路运输工作带来了极大困难。面对数万名旅客急盼返乡但又雪阻路难行的严峻形势,运管局认真贯彻落实国、部、省、厅春运会议和领导指示精神,从讲政治、顾大局、保稳定的大局利益出发,统一思想、认清形势,精心部署、统筹安排,多次召开专题会议,下发紧急文件,及时启动应急预案。全省各级运管机构、运输企业、客运站场按照各级领导指示精神,在确保安全运行的前提下,动员一切力量,动用一切手段,搞好运力调配、加强市场监管、提供优质服务,确保了我省道路运输市场秩序的稳定和全省各地旅客通过公路运输渠道安全、顺利、及时返乡,顺利地完成了春运期间的各项工作任务。
春运40天,由于反应及时,部署得当,监管有力,我省公路运输安全生产形势稳定,市场秩序良好。据统计,春运期间,我省道路旅客运输市场共运送旅客3077.33万人次,与去年同期相比下降4.82%;累计投放总客车数739244辆次,其中包车数量 3604辆次,加班车数12167 辆次,运力与去年同期比下降4.13%;日均投放客车18481.1辆次,加班车304辆,包车90辆。春运40天客运总收入30695.42万元,与去年同期相比增长3.82%。春节期间(2月6日至2月12日),我省运送旅客498.04万人次,与去年同期相比增长1.5%。此外,我省公路运输部门为农民工开设临时或流动售票点1085个,上门为农民工售票、送票23229张,开行农民工包车2092辆,共运送1354.87万农民工平安返乡。整个春运期间,全省安全形势良好,未发生重特大事故,是多年春运组织工作中最突出的一年。
回顾2008年陕西的春运工作有八大亮点
(一)超前性、预见性的扎实部署春运各项工作。
为了做到早部署,早安排, 1月8日,该局向各市(区)运管机构下发了《关于认真做好2008年春节道路运输和安全生产工作的通知》,对今年全省公路春运工作进行了全面部署,并成立局春运领导小组。但随着元月中旬陕西气候状况突变,各地持续降雪多日,高速公路、国省道主干线因积雪路滑,通行情况受到不同程度影响。1月25日下午,该局李抗美副局长紧急召集西安市运管处和一级客运站、二级客运企业主要领导召开了春运运输组织、储备运力和安全保畅会议,会议对春运工作再次做了全面部署。吕东昌局长明确指出,今年的春运不仅仅是一项运输任务,面对雪灾已经成了一项政治任务,其严峻性不是非典,胜似非典,各级领导要以高度的政治敏锐性和责任感,靠前指挥,全力以赴做好今年的春运各项工作。1月25日晚,交通部紧急召开春运工作电视电话会议,会议结束后,就地召集相关部门负责人会议,认真贯彻落实交通部电视电话会议精神和局春运协调会的各项要求,对陕西全省春运工作做出进一步部署,启动应急预案,调集储备运力,对异常天气状况下的市场运行情况进行全天候的监控和部署。1月26日、27日,该局领导分兵几路,不畏严寒,工作在运输第一线,对春运保畅和预案实施的各个环节进行检查落实。春雨期间,该局连续多次下发紧急明传电报,就进一步全力做好除雪保畅、安全生产、市场监管、运价稳定、投诉受理、信息报送等工作进行了扎实细致的安排部署。春运期间,他们共下发明传电报11期,下发、转发各类春运文件30余份,对春运各项工作做到了及时部署。
(二)领导深入运输一线零距离指挥春运各项工作。
为全面掌握春运一线工作动态,及时发现存在问题并立即予以纠正和解决。1月28日上午,按照该局主要领导指示精神,立即成立了由局领导带队的七个督查小组,走出机关、顶风冒雪、不畏严寒,驻扎在西安各大客运站开展督察检查。春运期间,该局党政主要领导又多次以普通旅客身份零距离深入客运站场和西汉高速等班线对春运情况进行明查暗访,暗查了各客运站场的售票、安检、服务等工作流程,并对存在的问题及时提出解决办法,在西汉高速秦岭服务区,对过往司机认真交代安全责任,叮嘱司机要按照技术速度安全行驶,并对发现私抬票价、私拉旅客的客运车辆,责成属地运管部门对其进行了严罚重处,进一步规范了陕西省道路运输市场秩序。据统计,春运期间,他们局机关共出动领导干部职工510余人次,充分体现了全局上下在关键时期面对重大工作任务讲政治、顾大局的良好觉悟和工作状态。各市、县运管机构在省局的号召和带领下,各领导和职工纷纷走出机关,深入一线对春运工作进行明查暗访和督查检查,受到了当地政府、交通主管部门和人民群众的充分肯定。
(三)利用先进科技手段,全天候监控车辆安全运行。
雨雪天气下确保运输安全是各部门在春运期间的首要任务。陕西省各级运管部门积极利用GPS先进技术,通过建立监控调度服务平台对运行车辆进行实时监控,当发现运行道路受阻或者出现冰雪危险情况时,通过GPS指挥车辆绕行或制定其他行驶路线,保障各运输车辆安全运行,西安运管处通过GPS系统电子地图及时发现了五家运输公司的九辆大型客车未经许可私自出省包车营运,运管处对车辆驾驶员及时召回并进行了严厉处罚。商洛运管处对高速公路运行车辆、长途营运车辆均安装了GPS系统,做到实时监控,要求各运输车辆始终以安全车速行驶,确保了春运期间无一例交通事故发生。汉中、渭南等各市(区)也都通过GPS平台及时消除了车辆运行中的安全隐患,确保了陕西春运期间的安全生产形势稳定,未发生重特大道路运输安全事故。
(四)储备运力充分,未滞留一名旅客。
针对今年雨雪天气影响,他们提前部署,认真做好储备运力工作。一是加强运输组织调度,提前对客流情况进行调查,根据客流流量、流时、流向,及时调整客运班次和班期,增大发班密度。针对某一方向客流饱和现象,立即通过增开包车和加班车方式来疏运旅客,有效地提高了运输效率,确保了运力充沛;二是要求各级运管机构、各客运站场和参营企业,加强沟通,紧密配合,制定应急预案,在确保安全的前提下,采取措施,逐一落实运力,迎接节前、节中、节后三阶段客运高峰,确保春运期间旅客不滞留;三是提前做好储备运力工作。春运期间,从全省企业质量信誉好、服务管理水平优,车辆安全性能高的企业中挑选350辆符合资质的应急运输车辆作为储备运力,确保这些车辆能够做到招之即来,来而能运。由于措施得力,方法得当,春运期间除陕西省高速公路短暂封闭外,其他时间没有一名旅客滞留,基本满足了春运以来道路旅客运输的需要。
(五)媒体公开曝光,社会反响良好。
他们一是要求各级运管机构对“黑车”经常出没场所驻点监督,逢车必查、逢车必检,严厉打击私自营运的“黑车”,并积极联合媒体予以曝光;二是会同当地物价部门坚决打击私抬票价行为,针对媒体曝光和旅客投诉,于1月27日、2月17日两次对私抬票价的企业、运营车辆按《道条》规定做出高限罚款和停运整顿的决定,并联合陕西电视台予以公开曝光,收到了良好的社会反响;三是加强各级车站的监督巡查力度,特别是站外下人,站外揽客等违规行为,一经发现立即吊扣营运证件,停业整顿,严罚重处,维护正常的运输市场秩序;四是设立了春运投诉24小时值班电话,接受新闻媒体监督,积极受理广大旅客和经营者的投诉,有一件查一件,落实一件回复一件。春运期间,共受理旅客投诉119起,全部予以及时查处回复,结案率达到100%,维护了广大旅客的切身利益。
(六)加强宣传,营造和谐春运。
春运期间,各级道路运输管理机构,各客运站场、运输企业对雨雪天气下的运输组织工作及我们结合有关政策规定进行广泛宣传,并积极联合陕西电视台、西安电视台、《陕西交通报》、《华商报》等新闻媒体就陕西省道路运输春运进展情况及春运期间涌现出的感人事迹进行了广泛报道,春运期间共出刊《春运快报》36期,撰写《运政信息》11期,发布各类信息60余条,营造了良好的春运氛围。2月1日,陕西平安运输集团组织书法能手在城西客运站、三府
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